深圳政企关肩 打响外贸出口保卫战

　　今年上半年，政府与企业携手并肩，齐心协力打响了一场声势浩大的深圳外贸出口保卫战！

　　今年以来，全球经济放缓、人民币升值、出口退税政策调整等诸多因素叠加影响，导致中国外贸出口形势急转直下，风云突变：出口企业订单萎缩，外贸增幅明显放缓。一时间，纺织、玩具、家电、服装等多个行业遭受正面冲击，“血拼”、“死扛”、“冲锋”这些战争大片里激烈上演的场景，如今却能贴切描绘那些位处存亡边缘的出口企业现状。

　　在深圳，战火蔓延的速度似乎更为迅猛。作为连续15年的全国外贸出口冠军，作为占据全国1／7份额的外贸出口大市，深圳，面临着前所未有的严峻形势；同时，作为外向型经济特征明显、外贸依存度较高的城市，深圳，又必须承担更大的压力与挑战！

　　大战当前，考验的是企业的竞争力与应变力；大战当前，考验的更是决策者的胆识与智慧！

　　出口之艰：双重压力内外交困

　　310．45％，在经济分析统计中，这个数字代表深圳的外贸依存度（进出口贸易总额和本地生产总值的比率）。这不仅意味着外贸出口是深圳产业国际竞争力的一个标志性符号，而且是拉动深圳经济发展的动力“火车头”。

　　然而，外贸依存度高亦是一把双刃剑。市贸工局专家认为，目前深圳的对外贸易依存度，不论是从绝对数值还是从变化幅度，都已远远高于国内其它省市和世界发达国家的水平。深圳经济具有高度外向型特征，外贸出口事关经济发展全局，是深圳经济增长的“发动机”。而对于全国，深圳出口一向占其1／7份额，其影响不容小视。

　　今年以来，深圳外贸出口一反常态地没有延续去年快速增长的走势，而是出现增速的大幅回落。据统计，今年上半年，深圳外贸出口增速比去年同期回落了21．2个百分点，其中对美国市场出口仅增长8．7％，比去年同期回落8．9个百分点，对香港以及日本、欧盟市场分别回落了8．2、14．6和9．8个百分点。

　　究其原因，首先是国际市场需求下降、企业订单减少；其次，由于深圳外向依存度高，所以受国际市场的影响比国内其他城市更加明显；再次，国际原油、有色金属、钢铁、铁矿石等大宗资源性产品价格震荡走高，使企业成本增加；此外，人民币升值和从紧货币政策，也削弱了出口产品的价格竞争力，给企业造成了严重的汇兑损失，企业利润被不断“蚕食”。据了解，人民币每升值1％，外贸企业利润率将下降5％～6％。内外交困，使深圳外贸出口形势急剧变化，出口企业犹如泰山压顶，压力重重。

　　对此现状，深圳市委市政府主要领导看在眼里，急在心里：外贸乃深圳经济发展之本、后劲之源，绝不能让深圳“火车头”呈现乏力状态，必须想方设法扫除障碍，加快前行步伐，继而拉升整个经济运行指数！更为重要的是，在全国外贸出口中担纲主角的深圳，关键时期必须突围而出，继续引领全国外贸出口的巨轮逆流而上！

　　政府之为：服务企业破解战局

　　然而，政府如何行动，才能扭转深圳外贸出口的颓势？

　　仔细分析出口企业之困，对于不可控因素，政府企业均不强求；对于可控因素，政府企业携手并肩，以变应变，顺“市”而为。

　　思路既定，深圳市政府各职能部门迅速出击，排兵布阵，不遗余力，采取多种方式贴近企业、帮助企业，将可控的困难努力化解，将不能控的风险降至最低。

　　深圳海关率先行动。不仅进一步完善了“跨境快速通关”模式应用系统功能，还将深圳湾、惠州地区车检场列入跨境快速通关试点，进一步扩大“跨境快速通关”模式适用范围，继续推进落实“安智贸”试点计划。此外，今年深圳海关以全国的统一性为原则，积极稳妥推动通关无纸化改革试点。出口企业普遍认为，企业通过ＱＰ系统能够全天候、全方位联网办理出口报关业务，并实时接收海关反馈信息，有效降低了企业的贸易成本，提升了产品的国际竞争力，通关效率也大幅提高，这些措施为企业开拓国际市场提供了极大的方便。

　　深圳检验检疫局立即跟上，最新出台十项措施扶持企业。他们不仅建立企业直接联系制度，还实行“5＋2工作制”、“24小时全天候服务制度”，因地制宜地变“约检模式”为“候检模式”。此举一经推出，立即受到出口企业好评。

　　昨日，深圳检验检疫局再推新规：对部分符合规定条件的进出口货物实施出入境检验检疫直通放行，变口岸、内地两道关口为一道关口。此举可为相关进出口企业节省费用约2亿元人民币。并且，实施直通放行模式的每批货物通关时间也可加快1到2天。