中国拒绝开放棉花市场 多哈谈判重回僵局

　　7月28日，David Shark说，中国正在尝试将棉花、糖、大米和其他一些商品，都划在关税削减范围之外。施瓦布在和几个非洲国家部长见面时表示，除非其他国家、尤其是中国降低棉花关税，否则美国不会按照非洲国家的要求、削减棉花补贴。

　　陈德铭表示，发达国家成员应对发展中国家的核心关注给予充分的理解，不应为这些问题的解决设置障碍。

　　印度尼西亚贸易部长冯慧兰则代表G33对美国公开指责中国和印度表示“非常失望”，她说，这没有建设性、并且是有害的。

　　一位中国官员向本报记者表示，按照“要素包”计划，美国已经是本轮谈判最大的受益者，尽管拉米要求美国农业补贴的上限削减到145亿美元，但实际美国每年的农业补贴开支只有70亿-90亿美元，因此这样的让步对美国并无实质影响。同时，按照拉米方案，美国还能将自己4%的农产品税目指定为敏感产品。正是因为美国对农产品提供大量补贴，才导致这些农产品冲击发展中国家市场。

　　同时，中国已经明确拒绝了美国对中国开放棉花市场的要求。中国代表团秘书长张向晨在日内瓦表示，美国的棉花补贴是非法的，美国必须先削减补贴，才有资格跟发展中国家讨论关税削减问题。

　　2002年，巴西就向WTO争端解决机构起诉美国棉花补贴违反WTO规则和美国承诺，但是尽管WTO在2005年就做出了裁决，判定美国补贴扭曲了全球棉价，但美国至今未对法律作任何修改，并且继续提供补贴。美国每年对棉花补贴在40亿美元左右，超过几乎所有西非和中非产棉国的国民收入总值。