退税政策低于预期 业界呼吁解决市场需求问题

　　从11%提高至13%，今起执行；业界认为低于预期，呼吁解决市场需求问题

　　纺织业正因人民币升值、国际市场需求萎靡，使得全行业利润大幅减少。昨日，财政部、国家税务总局发布通知，经国务院批准调整部分商品的出口退税率。将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%；将部分竹制品的出口退税率提高到11%。调整自2008年8月1日起执行。

　　早在3月，中国纺织工业协会曾经到各地调研，结果显示大批企业利润微薄，处于亏损边缘。5月，中国纺织品进出口商会赴多个省份调研纺织服装出口形势。此后，商会将调查报告上交商务部，建议适度调整对纺织业的贸易政策。今年6月到7月间，李克强、王岐山以及各个部委的高层，纷纷到沿海制造业进行实地调研。商务部、国家税务总局举办了各种企业参与的讨论。政府高层频繁调研，被认为是对制造业出台扶植政策的信号。

　　从现在来看，密集调研确实有助于扶植政策快速出台。从昨日发布的通知来看，通知发布第二天就将执行该政策，这种速度并不多见。

　　“这个事情是‘特事特办’。”昨日，国家税务总局进出口司出口税收政策处工作人员表示，之前也有过这种快速实施的案例，但是确实不太多。

　　对于最近是否还会出台扶植政策，上述工作人员称，“目前没有。”但是他没有表示目前的确切所指时间。

　　自从2007年以来，中国先后三次下调甚至取消部分商品出口退税率，以抑制过快增长的贸易顺差。但是今年以来，受外需放缓，人民币升值及成本上升的压力，中国纺织行业陷入困境，要求恢复出口退税的呼声渐强。2006年9月，政府首度大范围调整出口退税，取消大部分矿产品、煤炭、天然气的出口退税，纺织品出口退税从13%下调为11%。此后又有部分纺织品被调整。

　　企业 退税幅度低于预期

　　“调了是好事，但是有点少。我们一直以为是4个百分点呢。”昨日，从事服装贸易的宁波狮丹努集团副总经理徐建昌表示。他表示，最近就听说了这个消息，但是和同行们都认为可能会提高到15%。

　　他之前接受本报采访时表示，以前企业的利润大概在9%到10%，但是自从去年接踵而来的各种困难，使得企业的利润大幅直接下滑至6%－7%。他表示，现在这个行业的问题大致都是这几种，比如人民币升值、进口关税被降低、劳动力和原料上涨，以及融资困难等。徐建昌认为，出口退税是最快也是最“实惠”的扶植政策。

　　当被问到在出口退税调整后，纺织品企业还希望什么扶植政策，徐建昌表示，国家出台政策也挺难的，现在人民币趋于稳定，企业已经度过了最困难的时候。

　　宁波市最大的外贸公司———中基外贸公司服装贸易部一负责人昨日表达了类似观点。他表示，今年1-6月人民币升值已超过6.92%，而退税仅提高了2个百分点，可谓杯水车薪。

　　股市 利好已被提前透支

　　但是，昨日这一利好消息并没有对纺织板块产生作用。在数十家纺织服装类的上市公司中，仅有5家出现上涨。大杨创世上涨0.79%，鲁泰A上涨了1.02%，中国服装上涨了2.35%，伟星股份上涨了4.1%，江苏三友上涨了4.05%。

　　尽管昨日大盘环境不佳，但是整个纺织服装类的表现还属于跌幅前列。

　　据了解，早在今年6月份，市场就出现传言称，纺织类产品出口退税有望提高2个百分点，而服装类的产品有望提高4个百分点。高层屡屡调研也使得传言对市场产生影响。受此消息刺激，7月初化纤板块个股表现强劲平均上涨4.57%，华峰氨纶等5只个股涨停。

　　从整个板块走势来看，已经一扫今年3月以来震荡下降的走势，从7月初开始则有明显上涨。昨日以纺织品板块1966.04收盘，远高过今年6月20日创下1655.51点。

　　从上半年纺织品交易情况来看，调整出口退税可能会给整个行业新增最多88.88亿利润。

　　今年上半年，服装及衣着附件出口499.6亿美元，纺织纱线、织物及制品出口317.2亿美元，两类相加则共形成816.8亿美元的交易。据徐建昌介绍，只有一般贸易才可进行出口退税，这大概占整个行业的80%左右。

　　那么如果按照上半年的交易情况来看，退税提高将有可能为行业产生13.0688亿美元的新增收益。按照当前6.8的汇率计算，将可能有88.88亿的新增利润。相比较而言，今年前五个月的纺织行业实现利润为419亿元。