多哈回合失败对中国的影响
由于各国的分歧无法解决,多哈回合谈判已濒临破裂边缘。随着七月底最后期限的逼近,各国代表的强硬立场使得在期限前达成协议的愿望似乎愈来愈遥不可及。多哈回合的失败,也意味着世界贸易组织的失败。如果世贸体系崩溃,受冲击最大的并不是欧美等先进国家,也不是第三世界国家,而将是崛起中的中国。
五年前展开的多哈回合谈判,主要目的在于通过发展中国家开放市场来促进全球经济发展,并改善全球的贫困情况。
如今,多哈回合不能如期达成协议,将可能迫使更多国家转向双边贸易磋商,因为操作起来简单得多。但是,对于落后及发展中国家而言,这绝非上佳之选,因为这使得他们在与经济强国谈判时,筹码不足,处于劣势。
第三世界无大损失
相对于许多第三世界国家可能因多哈回合谈判的失败而受影响,受冲击更大的可能是中国。其他发展中国家原本即处于边缘及劣势(即使相对于中国),多哈回合若能达成协议,是使他们能够有翻身的机会(仅是机会,也不一定成真)。然而若失败,他们也没有什么损失,顶多只是保持现状。
但对中国而言,情况就不一样了。华盛顿智囊机构国际经济研究所不久前曾经发表一份报告表示,中国经济的快速成长依赖的是其强大的出口,而保障这一强大出口的前提,就是需要一个开放的全球贸易体系。
2005年中国外贸总额突破1.4万亿美元,稳居全球第二位。中国外贸连续四年增长超过20%,2005年顺差更是2004年的三倍多,达到1018亿美元。
从一些例子即可看出开放的全球贸易体系,对中国带来的好处。中国的低工资与高产能,使得其许多产品横扫全球。虽然美国、欧洲等国家及地区,都曾酝酿要重新对中国的纺织品等设限,但中国的产品的确靠其价廉物美而畅销全球。
中国产品行销全球
更甚的是,开放的全球贸易体系,使中国获得了以往由许多其他发展中国家占重要一席位产品的市场,包括纺织品、鞋类、小商品等市场。过去由于有全球配额制度,使得中国的纺织品、成衣等产品,出口数量爱限制,包括港商在内的不少纺织业者,因此都把工厂设在孟加拉、柬埔寨、以至非洲等地。但随着配额制度的取消,中国“抢”走了很大部分原本由这些国家供应的市场。
今年五月份以来,孟加拉的成衣厂工人就多次上街示威,要求改善待遇,并且导致有工人死亡,工厂焚毁。虽然这不是直接与中国有关,但由于中国的市场占有率扩大,使得这些国家的工厂经济困难,是间接导致事件的原因。
联合国发展项目委员会周前发布的报告就指出,亚洲穷国也曾尝试过开放和与国际接轨,他们的市场比其他地区穷国市场更开放及自由,但仍未能赶上中国的步伐。
随着中国的角色日渐重要,如何在积极发展本国经济的同时,又不落人口实,是中国政府的一大挑战。