政策微调已破题 后续举措值得期待

　　政策微调

　　7月31日，财政部、国家税务总局下发了《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》。通知主要内容：经国务院批准，将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13%，自2008年8月1日起执行。

　　天相投资称，近日出口退税率的调高将使纺织行业的利润增长7%。“出口退税政策调整背后深意在‘保增长’”。 中信证券分析师诸建芳分析道，“此举充分说明增长和就业在目前的重要性，暗含着宏观政策可能从前期的全力反通胀中适当收缩，并向保增长转变。”

　　同日，“央行信贷规模在年初基础上上调5%，央行成立汇率司”两条重磅级消息在坊间不胫而走。据消息灵通人士透露，中国人民银行在当日召开的一个会议上，允许商业银行将今年人民币新增贷款额度较年初设定的规模扩大5%。这意味着下半年将可以增加投放大约2000亿元人民币的贷款；消息并称，扩大的额度主要用于小企业以及农业贷款。

　　而在此之前，央行上海总部在2008 年上半年上海市金融形势分析会上提出，要继续优化信贷结构，保持贷款合理增长；而直接融资市场债券融资比例大幅上升。“‘保持贷款合理增长’，此消息预示着信贷有趋于宽松的迹象。”

　　成立汇率司，则从一个侧面显示了国家对于汇率工作的重视。“释放信号：汇率仍将作为宏调政策工具。”摩根士丹利、大中华区首席经济学家王庆表示。

　　这一切显示各部委正在按照中央的要求推出各项微调政策。

　　微调背后

　　“大方针不变，大动作不断。”业内资深人士解释此举称，“从紧的货币政策现在终见成效， 这一大方针是不能变的。但针对现行的经济状况，出台一些有针对性的动作，作些适当的微调，加强其灵活性与针对性，是国内外经济环境使然。”

　　“局面还十分严峻复杂”，这是发改委对当前宏观形势的描述。

　　从国际大环境而言，中国已经融入全球经济，全球经济对中国经济的影响不可忽视，在全球经济放缓的情况下，希望中国独善其身是不太现实的。

　　目前，全球经济处于“金融、石油、粮食”三大危机并存的困境中。美联储前主席格林斯潘7月31日表示，“美国经济难免陷入衰退，而住房价格的下跌也远未见底。” 在接受美国CNBC电视台专访时，格林斯潘说，“尽管当前的数据并没有反映出这一点。但事实上，经济正处在衰退的边缘。”

　　“今年是最困难的一年”，2008年以来，国内外的经济形势为温家宝总理的判断作了注脚。

　　国家统计局31日发布的宏观经济景气指数预警信号图显示，中国宏观经济6月份处于稳定状态的“绿灯区”。而财政收入2008年以来首次由“热”转为“偏热”。