决策层拟给纺织业更宽松政策
纺织服装业出口退税率从11%上调至13%之后,对于目前身处困境的纺织服装业无异于雪中送炭,但市场人士普遍表示,这只是杯水车薪。中国纺织工业协会副会长高勇在接受记者采访时表示,协会将继续和有关部门沟通,希望政府在其他政策方面予以扶持。而根据早些时候该协会与国家发改委、商务部、中国人民银行等机构,联名提交工业和信息化部的意见函,目前政策层面正在酝酿的措施还包括,加工贸易保证金台账“空转”,取消棉花滑准税,以及放松对中小企业的信贷控制等。
加工贸易保证金台账“空转”,将是政策调整的下一个着力点。去年实行加工贸易保证金台账“实转”以来,中小纺织服装企业普遍面临巨大的资金压力。所谓“实转”是指,加工贸易企业在办理银行保证金台账时,要将与进口料件税款等值的保证金存入海关在中国银行设立的指定账户。
据第一纺织网测算,2008年一季度我国纺织服装加工贸易进口总额为29.16亿美元,其中要缴纳的台账保证金折合人民币有18.69亿元之多。
第一纺织网副总编马新征表示,虽然待出口核销后,可以再拿回保证金及相应利息,但在当前银根紧缩、企业周转资金紧张的情况下,还要垫付向海关缴纳的银行保证金,大笔资金被锁住半年甚至更长时间,致使很多加工贸易企业必须进行民间借贷以解燃眉之急。
马新征表示,假设加工贸易保证金台账实现“空转”,即加工贸易企业在办理银行保证金台账时,只开立空头账户而无需存入保证金。企业流动资金周转速度将大幅加快,对于加工贸易出口的推动,及给相关企业经营所带来的收益也将大幅提高。
由于国内棉花的硬缺口,很多纺织服装企业不得不承受进口棉的高价压力,付出比竞争对手高得多的成本。
业内人士表示,棉花滑准税本来是要保持进口棉价与国内棉价持平,而目前进口棉花征收滑准税后,反而大大高于国内棉价,滑准税已经失去了意义。国家应尽快考虑取消棉花配额限制及取消棉花滑准税政策,同时给农民种棉补贴。