孙淮滨：出口退税2%不仅仅是数字的博弈

　　生意社8月16日讯　

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　　孙淮滨中国纺织经济研究中心主任、中国纺织工业协会新闻发言人、新闻中心主任

　　　调高出口退税率：

　　　“阵痛期”打入“镇痛剂”

　　　2006年起，为改变企业增长模式，提高竞争力，减少大额贸易顺差，我国曾多次降低部分行业出口退税率。然而，今年以来，受原材料和劳动力价格上涨、人民币升值、国外需求减弱、出口退税政策调整、信贷紧缩等多方面因素影响，企业出口获利能力明显下降，特别是纺织服装、轻工业及农产品等劳动密集型行业的出口利润空间已十分有限。

　　　据海关数据显示，5月份我国出口纺织服装144.3亿美元，同比增长9.7%，低于1-5月累计增速5.7个百分点。其中，广东纺织品服装出口115.1亿美元，同比下降15.7%，增速也大幅回落40.3%。

　　　基于此，多位中央高层领导南下江、浙、粤等制造业企业密集地区进行调研，在此期间，坊间关于“出口退税率即将提高”的各种揣测不断。

　　　利好政策终于在7月底浮出水面。31日，财政部、国家税务总局联合发出的《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》指出，从2008年8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，将部分竹制品的出口退税率提高到11%。

　　　此次调整，回到了2006年、2007年两轮出口退税率调整之前的水平13%。2006年，纺织品出口退税率从13%下调到11%；2007年，服装出口退税率从13%下调到11%。

　　　“出口退税率的提高，表明政府对产业现实形势进行了周密调研。通过财税和贸易政策的局部性调整，目的在于实现全局性的平衡。”中国纺织经济研究中心主任、中国纺织工业协会新闻发言人、新闻中心主任孙淮滨在接受本报记者采访时说道，“虽然只是两个百分点的幅度，但这已实属不易，它体现的是国家对产业进行积极扶持的姿态。”

　　　而从目前企业的反应来看，出口退税率的提高，无异于政府对生存状态告急的中小企业打下一针“镇痛剂”。

　　　据东方证券测算，假设以完整年度为测算周期，且将所有纺织品均纳入退税上调范围，按今年行业出口增长15%计算，退税率上调两个百分点将直接增加企业利润27亿美元，以人民币对美元6.8：1计算，行业利润将增加184亿元人民币。