一说税负就“偏重”的原因何在

　　生意社8月18日讯　有关现行的税负轻重的争论，往往会形成一边倒地喊“税负偏重”的舆论呼声。每年如此，每次如此。不出意外的话，财政部有关负责人近日关于“国家没有从制度上加重税负”的表态又将成为口诛笔伐的对象。

　　之所以出现这种局面，归结起来原因有三：第一，税费改革步伐不尽如人意；第二，税收增加后，公众福利性支出的占比没有相应提高，增加的税收被视为低效率的，让公众有一种被多收的错觉；第三，税收制度刚性有余，弹性不足。

　　三大原因中，第一个是“现在进行时”，一些费改税的改革涉及很多利益博弈，很难短时间内有焕然一新的改变。第二个是纳税人缺乏左右公共福利财政支出的话语权，自然形成纳税人的失落感。要抚平这种失落感，最重要的是公布新增税收的使用方向和使用比例。公众的误解，就在费用分配使用上的不透明。

　　至于税收制度刚性有余，弹性不足，体现为公众的呼声多，而政府的回应少，缺少一个将民意纳入考量争论的税收调节机制。由于普通公众接触的税收品种非常稀少，这里的民意更确切地说是一些利益集团的呼声，比如纺织行业的中小企业去年以来经营艰难，如何在税收方面得以体现国家的关怀和扶持，这既需要政府俯下身来细察，也需要纺织行业以行会或者其他途径，就税率的调整问题大胆地提出自己的利益诉求。