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出口收结汇新政"满月" 杭州外贸企业面临挑战


http://www.texnet.com.cn  2008-08-18 09:35:53  来源:杭州网-杭州日报 收藏
  生意社8月18日讯 国家外汇局、商务部、海关总署联合颁布的《出口收结汇联网核查办法》(简称《办法》)7月14日开始试行,8月4日起正式实施。从试行至今,已经满月了。外贸行业和出口企业对这一新政的态度普遍较谨慎,认为可能给外贸带来较大影响。

  杭城外贸企业财务人员发现,国外某客户打入企业银行账户内的一笔货款无法和以往一样直接进行结汇了。“出口收汇要经过银行审核,而审核过程比较费时,企业财务人员在银行里排起了队。”据了解,出口收结汇新政对杭城数量庞大的外贸出口企业来说,是个不小的挑战。

  欲借新政控制热钱流入

  在当前人民币升值预期下,国外的热钱通过各种方式进入中国。为了防止热钱流入,完善出口与收结汇的真实性及其一致性审核,国家外汇管理局、商务部、海关总署三部门联合颁布实施《出口收结汇联网核查办法》。通过将企业出口收结汇情况与海关货物出口情况加以核对,有效甄别货物贸易项下资金流入的实际贸易背景,以保证出口及其收结汇的真实性和一致性。

  《办法》规定:企业出口收汇(含预收货款)应先进入企业的出口收汇待核查账户。待核查账户办理资金结汇或划出手续时,银行将登录出口收结汇联网核查系统,在具体贸易类别相对应的可收汇额范围内进行收汇核注。企业超过可收汇额范围的收汇,只能保留在待核查账户或办理退汇。

  国家外汇管理局通知还强调,企业不得伪造、涂改、借用出口货物报关单办理出口收结汇,已办理收汇或进料抵扣收汇的出口货物报关单不得重复用于收结汇。有业内人士指出,此举将有助于控制热钱的流入。

  出口收汇新政实施一个月来,效果已经显现。据商务部统计,7月外商新设立企业2347家,较6月份减少282家;7月份实际使用外资金额(FDI)83.36亿美元,比6月减少12.74亿美元。

  结汇周期可能影响资金流转

  记者从杭州几家服装出口企业了解到,企业对《办法》的实施有所担忧。

  《办法》直接将矛头指向出口预收货款和进口延迟付款,规定企业到账外汇先要进入待核查账户,等待电子报关单联网核查完成后才能结汇。也就是说,出口企业的收汇必须等核实其真实贸易背景后,才能将美元兑换成人民币。

  这一过程便形成一个收汇周期。企业担心,出口收结汇联网核查新政将有可能延误出口预收货款的流转速度。按照规定,企业到账外汇进入待核查账户然后接受核查的周期,短的估计要2—3天,长的可能要15天。

  “新政实施后,最担心的就是影响预收货款的收结汇速度。”杭州一家服装外贸公司的外贸经理表示,出口收结汇新政出台之后,企业一直在关注可能造成的影响。但是,她认为,以目前《办法》涉及的内容来看,对于进口企业以信用证方式付款的交易行为,影响不大。

  外贸企业资金压力加大

  根据原来的管理办法,企业的出口收汇可直接进入企业的经常项目结算账户,企业可根据自己的意愿,进行结汇。新政实施后,在严防热钱借助出口收汇流进国内的同时,最直接的影响就是导致出口企业办理收结汇时比原先多出一道程序,手续更加繁琐。

  “新规实施前,外贸企业的外汇核销操作很便捷,外贸企业在银行设立现汇账户,外汇到账后,向银行递交一张结汇申请单,就可将美元兑换人民币,很快就能搞定。”一位外贸企业人士分析认为,核查力度的加大将延长结汇时间,进而会影响企业流动资金的运转,企业的资金压力也会加大。

  记者了解到,不少外贸公司签订出口合同时都会预收30%—50%的订金,不少中小企业现在就靠订金生存。一家从事纺织品出口的企业负责人告诉记者:“新政实施后,我们很难拿到订金,资金压力很大,因为不少中小型出口企业都是靠外方预付的订金组织生产的。”

  据了解,《办法》的实施将对进出口企业产生一定的影响,特别是一些预收货款较多的企业,但对有真实贸易背景的出口收汇将基本没有影响。出口企业正常贸易的收汇结算和正常用汇,只要按照程序符合规定,也不会受到太大的影响。

  企业、银行的相关人士均表示,目前在加紧学习及适应外汇管理的新政策。市区一家纺织品外贸企业的经理告诉记者,新政从出台到实施时间不过才一个月,企业尚未做到全盘消化,近段时间在收结汇上会更加小心谨慎。

  从现在的情况分析,新政对外贸进出口行业的影响在所难免,关键是有关各方如何使得新政实施更加积极有效。专家建议:企业要尽快熟悉新政内容,注意不同贸易类别下收汇核注的不同方法,保证出口报关单与外汇局的出口预收货款数据一致;要抓紧对已有合同及外汇债权债务进行梳理,尽快做好出口及预收货款收结汇;要做好现金流准备。

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编辑:芦苇
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