出口困局下的中国制造

　　政策暖风吹内地

　　“尽管越南、印度等国比我国中西部地区的劳动力成本更低，给中西部地区承接产业转移带来挑战。但更多的东部企业选择向内地转移，不失为一种有效的弥补方式。”国家信息中心经济预测部主任范剑平说。

　　“中西部地区快速崛起，资源、成本优势十分明显。国家又相继出台了一系列鼓励中西部地区开展加工贸易的政策，鼓励中西部地区积极主动承接沿海加工贸易转移，优化区域合理布局，使中西部省市迎来大力发展加工贸易的契机。”黄静告诉记者。

　　记者从商务部了解到，商务部和国家开发银行2007年12月联合发布了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》，提出到2010年培育形成50个优势明显、各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地。承接地主要是中西部具有明显区域优势、具备承接东部加工贸易产业转移的技术、低成本等方面优势的地区。第一批加工贸易梯度转移承接地为南昌等9个中部城市。

　　商务部今年又确认了南宁、钦州等22个市为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地。目前，全国加工贸易梯度转移重点承接地累计达31个。

　　另外，国家开发银行还将提供总规模300亿元人民币的贷款，对承接地和实施梯度转移企业的重点加工贸易项目给予金融支持，包括提供贷款、利率优惠、债券承销等其他金融服务。

　　通过一系列政策扶持，商务部期待中西部加工贸易年进出口额占全国加工贸易总额比例提高到5%。而2007年中西部加工贸易年出口额占全国加工贸易总额的比例是3.2%。

　　“淘金之旅”如火如荼

　　“一方面，东部企业发展面临严峻的成本压力、产业竞争；另一方面，中西部地区厚积薄发，有着巨大的招商引资需求。国家支持政策微风一吹，中西部地区一些城市对沿海加工贸易产业就爆发出强劲的吸引力，产业梯度转移便开始大规模地展开。”黄静指出。

　　记者了解到，今年4月在武汉召开的第三届中博会即以“承接产业转移，促进中部崛起”为主题，使湖北、湖南、安徽、河南等中西部省市借中博会的东风，掀起了一轮招商引资的狂潮。

　　湖南省永州市成为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地之一。永州市蓝山县县长严兴德最近忙到连午休时间都还要办公。他告诉记者，县委书记已经南下广东招商了。现在，该县每个月都会安排一两个小分队到沿海招商。

　　作为珠三角经济重地的东莞，已经成了内地城市招商的追捧之处、觊觎之地。目前，有近百个城市在东莞设立了招商办事处。先是派两三人来东莞“学艺”，不时探访各家企业，待内功外功修炼成熟之时，便大张旗鼓举办投资环境说明会。湖北近千人的招商团就这样浩浩荡荡直扑珠三角。截至目前已签走数百亿元大单。

　　“目前的形势，说是守在人家的家门口来争资源一点都不为过。”黄静说。