奥巴马与麦凯恩同时撰文阐述对华贸易政策

　　贸易问题政治化

　　美中贸易等议题在近来几届美国总统选举中都很重要，但今年由于伊拉克问题和美国经济衰退，美中贸易和其他关系等议题已不那么显眼。金灿荣表示，此次中美经贸问题在美国大选中并不是主要议题，其重要性也没有半年前所预期的大，“这对中美关系是一件好事，中美经贸所存在的问题其性质并不严重，从经济学角度讲，应该是一个双赢的局面。两国存在贸易问题，也是政治化因素的产物。”

　　在谈到中国就中美贸易所应承担的任务时，麦凯恩强调，中国就开放市场所做出的承诺必须包括执行国际贸易规则、保护知识产权、降低制造业关税以及兑现其货币汇率向市场化过渡的承诺。

　　而奥巴马则用更大的篇幅，更为详尽地阐述了自己对中美贸易问题的观点，并提出日后解决贸易矛盾的具体措施。

　　在人民币汇率上，奥巴马认为，若要实现双边经济关系的均衡发展，中心问题是中国必须改变其汇率政策。

　　金灿荣说，现在还不确定奥巴马是否会实行贸易保护措施。他认为，目前中美贸易的现状不错，对美国也有利，美元的贬值不仅减少了美国的债务，也刺激了对中国的出口。对华出口是美国出口增长最快的一部分。去年，美国对华出口增加了35％,中国对美的出口只有23％，美国不会愿意损害这个关系，做出中断这一增长势头的举动。

　　对于人民币汇率问题，金灿荣表示，奥巴马在多个场合均谈及此问题，他认为人民币汇率被低估，而其中也有政策操纵的原因在内。但金灿荣指出，共和党和民主党内部均有人炒作人民币汇率问题，近两年，围绕这一问题的争论一直存在，美国也把国内经济发展的障碍归结给外部因素，中国则是个很好的替罪羊，汇率也成为一个理想的话题，“这出自于政治动机，但一旦行动起来，美国还是会回到经济规律这个最基本的原则上。”

　　接受利益攸关方概念

　　气候变化与合作也是两人都涉及的议题。

　　金灿荣指出，在气候问题上，麦凯恩和奥巴马有所区别。首先是关注程度方面，民主党对气候变化问题更为重视。内容方面，麦凯恩强调能源独立，减少对其他国家的能源依赖，开发美国内部油田和海岸油田，民主党则不同意这一措施。而奥巴马提出的对能源暴利实施征税，也不被麦凯恩所认可。

　　麦凯恩在对华政策一文中提到，自己面临的核心挑战之一是如何正确处理好美国的对华关系。他说，美国与中国有着共同的利益，这可以为两国在气候变化、贸易和核不扩散等全球关注的问题上建立强大的合作关系奠定基础。

　　对此，金灿荣认为，在两位总统候选人的对华政策阐述中，两人都接受了中国是利益攸关方的这一概念，即中国是现有国际体系中的一部分，美国寻求与中国的合作，这是他们表态的基本共性。但金灿荣说，两人提到的苏丹、缅甸、伊朗、达尔富尔等问题，都是被美国新闻媒体所热炒的议题。作为总统候选人，如果此刻没有提及就会失分，但是一旦上台后，作为政策处理者，他们就会深知问题的实质，其表态也会有所不同，会表示出对中国的肯定。

　　人权是中美关系中一个重要的问题。此次，奥巴马和麦凯恩的对华政策都涉及到这一问题。

　　金灿荣指出，中国的人权是两位候选人非提不可的议题。但两人的侧重会有所不同，共和党重视的是人权中的自由，这也与他们追求经济活力有本质联系，具体的体现就是宗教自由。民主党对人权议题的呼声更大，理论上也更为关心这一问题，具体则偏重西藏问题。他说，总体来说，在人权问题中，共和党会更多使用“自由”这一词汇，民主党则会使用“人权”这一词汇。

　　麦凯恩主导的对华政策

　　中美并非注定是对手

　　核心挑战之一将是如何正确处理好美国的对华关系。中国的两位数增长率使亿万人口脱离了贫困，给邻国的经济注入了活力，并带来了众多新的经济机会。美国与中国有着共同的利益，这可以为两国在气候变化、贸易和核不扩散等全球关注的问题上建立强大的合作关系奠定基础。下一届美国总统必须要以双方的共同利益为基础，结成更牢固的美中关系。

　　中国就开放市场所做出的承诺必须包括执行国际贸易规则、保护知识产权、降低制造业关税以及兑现其货币汇率向市场化过渡的承诺。随着中国的发展，美国应当不断地拓展机会，进入零售业、环保、卫生、教育、金融和其它服务领域。