农发行湖北分行长：新棉收购形势及农发行政策

　　记者：时下新棉已经上市，我想就今年棉花收购方面的几个问题与您进行交流。首先请问您对今年的棉花收购形势是怎样看的？

　　丁伟：感谢新闻媒体对今年全省棉花收购及农发行工作的关心。

　　今年，随着国内外棉花市场形势的变化和国家对棉花产业宏观调控政策的加强，我省棉花收购将面临更为复杂的形势。首先是纺织行业形势的复杂性。受美国次贷危机影响，国际金融出现大幅动荡，一些知名的投资银行纷纷破产，美国爆发了近百年来最严重的金融危机，对世界金融业和实体经济产生严重影响。加之受人民币升值和进出口贸易政策调整等因素的影响，纺织服装行业出口受阻，整个行业面临空前的困难，70%的企业处于亏损边缘，已难以承受高棉价的压力，对棉花的需求将大幅减少。此外，农资价格大幅上涨，植棉成本增加，受粮棉价格比较效应影响，棉农预期值较高，这样很可能出现棉农惜售、企业拒收的局面。其次是收购资金供应的复杂性。受持续的紧缩货币政策及上年度棉花企业利润空间缩小等因素影响，商业性银行信贷资金将大面积退出，企业和社会收购资金来源也将有所减少，我行资金供应压力增大，很可能出现农发行独撑收购的局面。

　　记者：面对如此复杂的形势，农发行将会以怎样的姿态支持收购呢？

　　丁伟：虽然我们面临的形势很复杂，工作压力也很大，但是农发行是政策性银行，执行国家政策，保护农民利益，力保不出现区域性的卖棉难和向农民"打白条"是农发行的职责所在。我们会处理好执行政策和防控风险的关系，进一步发挥资金供应主渠道作用，合理投放信贷资金，切实保护好农民利益，以高度的政治责任感努力做好今年的棉花收购工作。

　　记者：农发行在支持新农村建设上付出了辛勤劳动。你们在媒体上公布取得贷款资格的企业名单，主要目的是什么？对这些企业有何政策和要求？

　　丁伟：我们公布这些企业的名单，主要是为了切实解决卖棉难和“打白条”问题，确保棉农利益。我们所公布的企业是在全省范围内优选出来的，充分考虑了企业的经营能力和辐射范围，做到了“结构优化，有效覆盖”，一方面可以防止不具备我行贷款条件的企业向棉农“打白条”，另一方面可以保证棉农朋友顺利出售棉花。我们真诚欢迎广大棉农朋友到取得我行贷款资格的企业售棉，对于非农发行支持的企业，如果出现“打白条”，农发行概不负责。同时，我们要求取得贷款资格的企业规范收购行为，严格执行质价政策，决不允许出现压级压价、超标准扣水扣杂、拖欠卖棉款等坑害棉农的行为，一经查实，将取消其贷款资格，实行严厉的信贷制裁。

　　记者：您这番话给广大的棉农朋友们吃了定心丸，他们的利益有了保障。那么今年农发行的收购政策主要有哪些呢？

　　丁伟：今年农发行将实行“双线”政策，所谓“双线”即贷款上线和收购价格警戒线，体现的是按市场定价的原则，这是农发总行与国家有关部委共同商定的。我们会严格执行上级行政策，做到全省一盘棋，令行禁止，积极维护收购市场和价格的稳定。

　　记者：最后请问农发行对今年的棉花收购质量有什么要求？

　　丁伟：我省棉花质量与新疆棉相比差异较大，主要表现在混级、“三丝”等问题严重，这些影响到了我省棉花的品级，同时也影响了我省棉花纺织企业的产品质量和竞争力。今年我行将严格按照《棉花质量监督管理条例》要求，监督企业严格执行棉花收购“一试五定”制度，在收购环节杜绝企业虚高衣分、等级、混等混级等现象。督促企业全面抓好各环节排除异性纤维工作，切实改善"三丝"问题。继续推行与纤检部门的棉花质量管理联合工作制度，收购结束后，我们将会同省纤检局对贷款企业的库存棉花进行统一检查，做到有仓必查、查必彻底。也希望棉农朋友们在采摘、装运过程中尽量使用棉布袋，防止混入“三丝”，以优质的棉花卖一个好价钱。