棉花产量可望与去年持平　收购价格宜保持稳定

　　一、今年棉花生产形势如何？

　　今年全国植棉面积与去年基本持平。虽然局部地区受灾，山东、河南、新疆局部地区棉铃虫有反弹迹象，黄枯萎病发病率也有所上升，棉花总体长势略差于去年，但好于常年。如果后期不出现连阴雨，今年将是一个丰收年，总产量可望与去年持平。

　　二、新棉上市后的棉花价格怎样？棉农满意吗？

　　据中国棉花协会监测，由于棉花迟发，吐絮和收获偏晚，今年棉花采摘交售进度明显慢于上年。目前，部分棉区已有少量新棉上市，籽棉收购价格同比下降一成多。今年由于棉花种植成本加大，棉农对价格期望值较高，目前开秤价位农民难以接受，惜售情绪较重。而由于纺织企业运行困难，流通企业亏损增大，加之缺少棉籽、棉短绒等副产品价格支撑，企业难以接受棉农要价。价低棉农不愿售，价高企业不敢收，是今年新棉上市初期面临的主要矛盾。

　　三、为什么会出现棉农惜售、企业慎收现象？

　　中国棉花协会近期赴新疆、湖北、河南等地调查，形成棉农惜售、企业慎收现象，原因是多方面的。

　　从棉农方面看，因农资价格上涨、用工费用增加等因素，导致今年植棉成本大幅度上升。其中主要肥料二铵的价格涨幅近1倍。初步调查，各地植棉成本约为1000-1200元/亩，较去年上涨120-150元/亩。去年棉花收购价格居于历史高位，今年植棉成本又有较大幅度的上涨，棉农对新棉价格期望值较高，希望持平或有所增长，籽棉价格至少不低于3元/斤。如果今年收购价格在低位运行，将会挫伤棉农明年的植棉积极性。

　　从纺织方面看，整个行业运行形势依然严峻。据纺织行业组织调查，受全球经济增速放缓、消费需求下降、人民币升值、成本上升、银根紧缩等诸多因素影响，纺织行业持续不景气，2/3的纺织企业处于亏损或亏损边缘，根据市场情况主动限产，全国纱产量和纺织品服装出口增速下降。目前棉纱内销价格低于出口，出口又存在亏损，纺织企业内外交困，形势愈发严峻。尽管国家出台了调低进口棉滑准税、调高出口退税等一系列政策，但企业反映，与人民币升值和成本上升的幅度相比还远远不够。在当前全球经济形势下，纺织企业对明年预期悲观。缺乏纺织行业支撑，棉花市场难有起色。

　　从棉花流通企业看，本年度国内棉花市场持续低迷。新棉上市前的两个月，正值棉花资源青黄不接之时，按往年规律，理应棉价上涨、市场旺销。但受纺织形势影响，市场成交清淡，价格不升反跌。新棉即将集中上市，而从新疆到内地，棉花企业目前还有库存积压，利润空间不断缩小，企业亏损面加大。2007年度全国籽棉平均收购价格3元/斤左右，皮棉销售价格在13500元/吨左右，能够保持这个价位，还主要得益于棉籽、棉短绒等棉副产品价格的大幅上涨。而今年受油料价格下跌影响，棉副产品价格也大幅下降，缺少副产品支撑的棉花企业，入市越来越谨慎，不敢轻易高价开秤。

　　四、对棉花市场的利好因素有哪些？

　　一是从我国纺织生产及出口形势看，尽管受到不少因素制约，但仍然保持了一定速度的增长。纺织业是我国的优势产业，近年来发展势头较快，即使面临结构调整，也还是会保持一定的增长惯性；二是棉花生产虽然连获丰收，但仍然满足不了纺织需求，缺口还在30%左右，产不足需的局面没有改变；三是全球棉花资源趋紧。据国际棉业组织预测，2008年度全球棉花产量同比减少137万吨，国际市场棉价虽然趋于波动，但总体将在高位中运行；四是国家宏观调控政策方面，近期多项组合政策出台，包括临时调低进口棉滑准税、调高纺织品服装出口退税、新疆棉移库补贴，以及收储稳市等政策，旨在保护农民利益，促进纺织行业健康发展。

　　五、棉花价格会大起大落吗？

　　棉价如果过度下跌，国家将及时启动收储政策托底，保护棉农利益。而本年度全球经济形势及国家宏观政策的基本面，决定了棉花及纺织市场恐难出现大幅上扬的局面，即使出现异常，国家可通过抛储或进口稳定棉市。按照国家收储政策的价格导向，分析国内国际棉花市场走势，兼顾农工商三者利益，按照农民能接受、纺织可承受、流通尚保本的原则，今年新棉收购价格的走势，宜保持基本稳定，总体运行水平与上年度大体持平。

　　六、中国棉花协会将做些什么？

　　中国棉花协会成立以来，每年向国务院提交产业政策报告，呼吁国家尽快建立棉业持续发展的长效机制。今年5月份，中国棉花协会向国务院领导反映纺织业的实际困难，提出了一系列政策建议，其中部分得到采纳。中国棉花协会还建立了《中国棉花预警系统》，从气象、种植、采摘到收购、加工以及棉花进出口等各个环节对棉业运行进行监测，每周通过《中国棉花协会快报》向国务院及有关部门反映棉业运行动态，每月通过《中国棉花形势月报》将全国棉花、纺织形势向业内发布。中国棉花协会将密切关注新棉购销动态，继续上传下达，发挥好行业组织应有的作用。

　　中国棉花协会希望棉花、纺织企业从产业可持续发展角度考虑问题，在经济形势严峻的情况下，保护好产业链弱势群体农民的利益。棉花收购　　加工企业应积极入市收购，通过加快周转的方式，降低经营风险，实现保本微利。要加强内部管理，把好收购加工质量关，从服务、管理上要效益。广大棉农应理性分析当前形势，把握好售棉时机，同时做到科学采摘，搞好分摘、分晒、分存、分售，严防“三丝”混入籽棉。如果把混等混级和“三丝”问题解决了，国产棉花的质量将在世界居于前茅，棉农也将获得优质优价的好处。农工商作为一个产业链，一荣俱荣，一损俱损。让我们共度难关，开始又一次新的旅程！