印度联合工商会敦促政府振兴纺织工业

　　生意社10月22日讯　印度联合工商会(Assocham)敦促政府采取救助措施，例如放宽劳动法、继续对纺织出口商提供利息补贴、以财政激励刺激新的投资、对纺织工厂用电提供补贴、减少断电，从而振兴面临困境的纺织服装企业。

　　卢比对美元疲软应该有利于纺织出口商，但棉花涨价、电力长期短缺、信贷利息高、市场疲软以及全球经济放缓，削弱了卢比疲软造成的优势。

　　在第11个五年计划里，印度纺织出口计划增长22%，但出口增长率却从2005-06年的16.6%降至2007-08年的13.5%。印度主要进口国家美国的纺织产品订单大大减少，原因是经济危机减少了出口订单。

　　ASSOCHAM认为，印度必须改变方向，把对美国和欧洲的出口转向中东和非洲地区。印度只有12.5%和9%的纺织出口分别直接输入非洲和中东地区。

　　因此这些出口市场存在巨大的战略扩大空间，但短期内非洲地区经济环境不稳定，特殊时期需要专项资金和金融激励用于建立和开发新的风险市场。

　　纺织工厂的布产量增长率从2006-07(4月-3月)的4%降至08财年同期的1%。动力织机的布产量增长率也从7%降至5%。

　　同样，手摇织机布产量增长率从2006-07(4月-3月)的7%小幅降至2007-08(4月-3月)的6%。纺织工厂因此可能把产量再减少20-25%，而一些工厂已经关闭，数百人失业。

　　纺织工业创造的就业机会仅次于农业，占全国就业总人数的21%，第11个五年计划预期再创造1737万个新的直接和间接就业机会。但相反，纺织工业已经出现倒退，目前的危机加大了纺织工业的压力，自去年以来，整个行业大约有150万人丢掉了饭碗，还有几百万人即将加入失业大军。

　　ASSOCHAM建议，政府应该制定一个5年目标，与纺织工业和工会合作，修改严格的劳动法，使其向纺织工业和劳动力的综合发展倾斜。

　　政府应该在农村和郊区建立职业训练机构，通过短期培训，为织布和纺纱行业提供技术人才和熟练工人。

　　ASSOCHAM说，纺织公司面临高成本信贷，影响企业的扩大和现代化安排，因为企业不能把成本转嫁给消费者。

　　2008年8月1日开始，印度储备银行宣布取消出口优惠(利息补贴计划)，从2008年9月30日开始执行。制造成本加大，此外棉花价格高涨，电力短缺，消费者不再采购新的纺织产品。

　　这些措施加大了纺织工业发展的难度，使得印度纺织工业失去竞争优势，将市场让给越南、孟加拉和柬埔寨。

　　ASSOCHAM建议为纺织工业提供利息补贴，时间延长到2010年3月。根据这一安排，出口商因卢比升值造成的收益减少将获得补偿，装船前后贷款利息减免大约4.5%。

　　亚洲国家，包括中国和巴基斯坦，都对纺织工业提供财政和现金补助，中国化纤纺织产品的增值税返率还从9%提高到13%，ASSOCHAM认为，印度政府也必须对纺织工业提供研发、财政和现金补贴。

　　棉花占总体纱产量的大约74%，产量从2007年7月的2.5亿公斤减至2008年同月的2.4亿公斤。但是，原棉价格已经增长51.2%，从2006年8月的每公斤49.33卢比提高到2008年8月的每公斤74.57卢比。

　　由于目前发生的危机，ASSOCHAM建议政府降低棉花最低支持价格，因为棉纱企业无力补充库存。

　　Maharashtra邦, Andhra Pradesh邦, Tamil Nadu邦和Kerela邦纺织企业频繁断电，电力供应质量很低，价格却很高。ASSOCHAM建议邦政府扶持纺织企业，以较低的价格为纺织企业供电。

　　ASSOCHAM认为需要补充基础设施，如纺织园之间的连同，保证供应链不中断，保证电力供应、同时，政府还需要特别重视水的供应。