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三月两调 超1/4出口商品退税率下月起再提高


http://www.texnet.com.cn  2008-10-22 09:51:09  来源:燕赵都市报版 收藏

  □“保增长”调控意图凸显

  □2004年以来涉及商品最多、力度最大的一次

  □出口退税率调整后为5%、9%、11%、13%、14%、17%六档

  三月两度调高出口退税率

  生意社10月22日讯 对于急等出口退税新政落地的出口企业来讲,昨日显然又是个值得纪念的日子。财政部、国家税务总局21日发出通知,从2008年11月1日起,适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率,这次出口退税调整涉及商品约占海关税则中全部商品总数的25.8%(详见附表)。“这是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。”财政部税政司司长史耀斌说。而距离上次8月1日起出口退税率上调,仅仅3个月时间。

  采访中,几乎所有的企业对于新政并不意外。“保增长的意图很明显,20日的经济数据已经明确显示了外贸出口在前三季度增量大滑,而且,国际形势不容乐观,珠三角企业倒闭潮正起,调高出口退税恐怕是最直接的救市之举了。”

  -部分行业:退税利好难掩行业困境

  如果以上半年河北纺织服装业12.31亿美元的出口值为基准来测算的话,理论上每提高一个百分点的出口退税率,全行业将增加1200万美元的利润。

  然而昨日河北省纺织行业协会有关人士向记者介绍,目前河北纺织出口行业正处于困难时期。1-6月,全省纺织品出口5.16亿美元,服装出口7.15亿美元。而同期全国出口达964.40亿美元,我省只占到1%多一点。由出口税率调整带来的利润对于河北纺织企业,特别是中小企业来讲杯水车薪。

  “利好小于预期。”河北省一位外贸专家也向记者直言,“退税上调不能解决根本问题。继续提高出口退税后,外贸人员出单压力加大,势必接受外商进一步压低的报价,税率调整带来的利润很大一部分将被迫拱手送给外商。”

  与纺织业相似,玩具出口业今年以来境遇堪忧。据海关统计,1—7月,我国玩具出口大幅回落22.7个百分点,近半企业破产。然而,此次出口退税率调整至14%,却并没有得到这个行业的热烈追捧。

  业内人士认为,出口退税调整,一定程度上可以缓解企业的短期阵痛,但从长远来看,政府政策应该侧重于鼓励企业进行创新,包括技术创新和品牌创新,鼓励企业去做一般贸易。更有尖税的观点认为,回调出口退税甚至可能让企业患上政策依赖症,一旦遇到生存危机就会呼吁政策出台,从而丧失了分析自身原因以及自我成长的能力。

  -背景

  1994年税制改革已来7次出口退税政策调整:

  1995、1996年,由原来的零税率调整为3%、6%和9%三档。

  1998年,提高部分出口产品退税率最高至17%。

  2004年1月1日,调整出口退税率为5%、8%、11%、13%和17%五档。

  2005年,调低和取消部分“高耗能、高污染、资源性”产品的税率,同时降低纺织品等容易引起贸易摩擦的出口商品的出口退税率。

  2007年7月1日,出口退税率调整成5%、9%、11%、13%和17%五档。

  2008年8月1日,部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。

  2008年11月1日实施,出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%六档。

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编辑:芦苇
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