中小纺企遭遇困难期　农民工何去何从

　　“这是值得的，今年我们的生意比别人要好。”江苏金辰针纺织有限公司办公室主任翁长兴说，去年，他们销售额3.5亿元，今年前八个月，已经达到了4亿元。

　　现在，他们已经建成了纺织、印染一条龙的工艺设备流程，狠抓管理，提高质量，提高成品合格率。

　　“外部环境是无法改变的，只能通过企业内部挖潜来渡过难关了。”翁长兴说，通过加强管理，他们消化了5%的成本。

　　中小企业面临洗牌

　　尽管纺织服装产业机群初具规模，截至2008年5月底，江苏省规模以上纺织服装行业工业企业共9608家，小型企业占比高达92.5%，大中型企业有仅为7.5%。

　　与此相关的是，众多企业仍然处在中低档产品中竞争发展。几台缝纫机，十几个工人的手工作坊比比皆是。

　　“其实，我们被自己搞乱了，这个行业陷入了恶性竞争，市场乱套了。”纺织厂老板杨国生说。

　　常熟招商城的店主们抱怨说，顾客太少，服装严重供大于求，产品更换款式太快，竞争激烈，几年前只有两三万个店铺，现在市场不断变大，已经有六七万个店铺了。

　　“这是纺织服装企业重新洗牌的好机会，可以规范市场，提高产品质量，加快产业升级步伐。”江苏金辰针纺织有限公司办公室主任翁长兴说，他曾在常熟市工商联有过11年的工作经历。

　　江苏省中小企业局一位副处长说：“产业升级是必然趋势，高能耗、高污染、低水平的中小企业必然被淘汰，政府不会因为目前的困难而放缓产业升级步伐。”

　　事实上，各级政府部门态度都很明朗，通过扶持有潜力的中小企业来淘汰差的企业。常熟市经贸委相关负责人说，常熟纺织服装企业3500多家，数量太多，政府只要把730家规模企业稳定住就行了。

　　在这一轮中小企业困局中，无锡遭受重创。该市统计局的数据表明，8月，无锡市工业增加值增长2.8%，名列全省倒数第一，纺织服装出现了负增长，化工原料产量增幅为-63.5%。

　　在经历了“太湖蓝藻”事件后，无锡加快了产业结构调整步伐，开始实施“腾笼换鸟”战略，将化工、钢铁、水泥、电镀、印染等能耗高、污染重、危险大的行业整体列入了禁止发展的目录，将现有化工、纺织染整、造纸、钢铁、电镀、食品(味精、啤酒)等行业达不到江苏省地方标准以及养殖业中污染排放不达标的，全部列入淘汰类目录。重点鼓励电子信息产业等先进制造业、现代服务业和现代农业等高新技术产业的发展。

　　无锡市委一位领导干部在大会上说，宁可忍受阵痛，也要完成产业结构调整和升级。

　　农民工何去何从

　　江苏省中小企业局资料表明，中小企业占全省企业数的99%，吸纳了城乡80%多的劳动力就业，创造了60%多的经济总量、50%多的税收。

　　事实上，对于政府来说，中小企业目前更重要的价值在于解决了大量的社会就业。真正让政府头疼的是中小企业产业升级发展带来的劳动用工问题，大量企业倒闭，高技能的工人稀缺，失业的产业工人如何就业？

　　“纺织服装行业产值只占苏州GDP总量的7.1%，对经济全局影响不大。”苏州市统计局一位官员说，但纺织服装是劳动密集型企业，政府应重点考虑就业问题。

　　对于纺织服装行业来说，产业工人大多是进城务工的农村青年，文化程度较低，劳动技能低下。失业后，即便是他们继续从事工作多年的纺织服装行业，仍被老板们以技能低下拒绝。

　　企业主们普遍反映，2000元／月工资的工人稀缺，1000元／月工资的工人太多，但他们不需要。

　　然而，记者在采访时发现，各级政府对中小企业的救助措施尚未关注到农民工的失业问题，也缺乏相关的培训计划。劳动部门主要关注辖区内失业者的就业问题。

　　到底有多少农民工失业，各级劳动部门尚没有准确的数字。

　　在这一轮的中小企业洗牌过程中，农民工的利益能得到保障吗？他们会不会和当年的下岗工人一样，在工业化的历程中被他们为之服务多年的企业所抛弃，成为失业者？

　　“产业升级过程中，对于劳动密集型企业要适当保护。”江苏省中小企业局一位副处长认为，政府要加快对失业人群的技能培训，以适应产业升级。

　　无锡市劳动和社会保障局一位负责人表示，对于目前处于困境的劳动密集型企业，可以通过缓缴劳动保险或者由政府代缴的方式缓解其压力，设立专项资金加大对农民工劳动技能的培训，让企业腾出手来搞产业升级，减轻就业压力。