竞争中不断发展壮大的中储棉公司

　　一、企业发展综述

　　生意社10月31日讯　中储棉公司是经营管理国家储备棉的政策性企业，下设19个分支机构，即18个直属棉花储备库（其中待建3个）和1个中储棉花信息中心。中储棉公司主营业务包括棉花仓储、贸易及物流，棉花仓储技术研究和服务。

　　中储棉公司用科学发展观统领工作全局，在有关部门的指导和支持下，艰苦创业、锐意进取，取得了骄人的成绩。一是充分利用国内、国际两个市场、两种资源，认真完成好国家对棉花市场实施宏观调控的各项任务。几年间，通过加大国家储备棉收储力度，扭转了储备公司没有储备棉的被动局面，为做好棉花市场调控打下了较坚实的基础。二是初步形成了布局合理、设施先进、管理规范的棉花仓储体系。各直属库分布于全国各主要棉花产销区，不但地理位置优越，交通便利，还实现了装卸机械化、办公自动化、监控现代化、库容库貌园林化。同时，中储棉公司加快信息化建设步伐，全面建设国家棉花市场监测系统。目前已在18个省（区市）设立114个监测站，收集整理了大量的数据和棉花信息，为政府部门和广大涉棉企业提供优质的市场信息与技术服务。

　　中储棉公司经受住市场竞争的严峻考验，并在市场竞争中不断发展壮大，逐步成为政府调控棉花市场的重要力量。

　　二、企业发展大事记

　　1、2003年3月28日 中国储备棉管理总公司挂牌成立

　　2001年《国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》（国发[2001]27号文件）明确提出，对现行的国家储备棉管理体制进行改革，实现储备与经营分开，组建中国储备棉管理总公司(简称：中储棉公司)。组建工作历时一年半的时间，2003年3月，中储棉公司正式挂牌成立。

　　2、2003年9月15日   国家棉花市场监测系统项目建议书（发改高技【2003】1213号）获得批复

　　随着棉花流通体制改革的深入和市场主体进一步多元化。原有的供销系统信息采集渠道已经不断萎缩或者不复存在，国家对棉花市场宏观调控的难度加大。为了密切跟踪国内外棉花市场变化，准确反映市场供求趋势，为国家宏观调控提供可靠的决策依据；同时也为涉棉企业经营决策提供信息参考，正确引导国内棉花生产与消费，中国储备棉管理总公司正式向国家发展改革委提出《国家棉花市场监测系统项目建议书》，并获得批复。该项目列为国家电子政务工程重点项目之一，中国储备棉管理总公司为项目法人，中储棉花信息中心具体负责系统建设与组织实施。

　　批复中确认项目总投资控制在6990万元以内，其中800万元自筹，其余6190万元在电子政务国债投资中安排。

　　3、2006年9月 完成50万吨进口棉入储任务

　　根据国家下达的棉花市场调控计划，及时补充国家储备。在2005年3月和8月，国家分两批下达了20万吨和30万吨的进口棉收储计划。在2004年度20万吨进口棉花尚未全部到港，2005年度又安排进口30万吨。这些棉花的后续工作大部分是在2006年完成的，特别是30万吨进口棉中的大部分棉花到港时间集中在2006年上半年。中储棉公司通过合理编排工作流程，统筹安排直属库及各代储库工作进度，圆满完成了进口棉入储任务。

　　4、2007年8月   完成30万吨新疆棉收储任务

　　2006棉花年度开始后，国内棉花收购价格一路走低，致使丰收之年棉农收入出现了下降的情况，为稳定棉花市场，保护农民利益，发挥好棉花储备的“蓄水池”作用，国家决定从2006年12月26日起，由中储棉公司在新疆紧急收储30万吨棉花，通过全国棉花交易市场以每吨12700元的价格公开竞价挂牌收购。为提高收储效率、方便新疆棉花企业交储，采取了在新疆仓库就地初验、扦样、过磅的方式。中储棉公司及承储库全体干部职工统一思想认识，将收储新疆棉作为一项政治使命来完成。仅用两个月的时间，圆满完成收储的新疆棉入新疆仓库工作。2007年8月2日，顺利完成了新疆棉调运到内地直属库和代储库的各项工作。收储工作开展后，棉花市场逐步稳定，出疆运输压力得到缓解，棉农利益受到有效保护，国家宏观调控目标基本实现，取得了经济效益和社会效益双丰收。

　　5、2007年9月  中储棉公司顺利完成30万吨储备棉轮出任务

　　为满足纺织用棉需要，稳定市场价格，2007年7月，国家决定轮出部分国家储备棉和剩余的“出疆棉”。这次储备棉出库，是中储棉公司成立以来的第一次，而且还与2006年度收储的新疆棉移库接收工作同时进行，7、8月份又是高温多雨季节，恶劣天气对出入库工作都十分不利。中储棉公司及时召开专题会议研究部署，提出指导性意见，合理调配人员、规划场地，优化服务质量，克服同时入库、出库的双重矛盾；及时与国家有关部门沟通，反映出库过程中出现的新情况新问题，合理安排竞卖销售计划和进度，将一些可能出现的矛盾和问题消灭在萌芽状态。中储棉公司全体员工齐心协力，保质保量，于2007年9月底，顺利完成储备棉花出库任务。

　　6、2007年11月   国家棉花市场监测系统项目开始试运行

　　在对监测系统的网络布局、指标体系、制度规范以及软硬件系统建设不断完善的基础上，应用软件系统于2007年11月正式通过了项目办内部组织的初步验收，标志着监测系统开始进入试运行阶段，初步实现了国家棉花市场监测系统的建设目标：跟踪国内外棉花市场变化，准确反映市场供求趋势；为国家宏观调控决策提供可靠的决策依据；为涉棉企业经营决策提供信息参考，正确引导国内棉花生产与消费。

　　7、2008年8月    收储新疆棉8万吨

　　为解决新疆棉花积压问题，实现新棉上市和新疆棉花贷款双结零，2008年8月19日，国家有关部门联合下发《关于下达2007年度（2007年9月-2008年8月）国家储备棉收储计划的通知》（发改经贸〔2008〕2200号），要求先收储15万吨，视市场反应情况再决定是否增加收储数量，并将交储方限定为在新疆注册的棉花企业。实际公开竞价成交收储8万吨。中储棉公司及时召开部门会议，全面部署落实国家储备棉收储任务。各部门和直属单位都将收储任务摆在更加重要的位置，加强领导、明确任务、落实措施，切实履行好各自职责。同时，收储的各项工作都坚持为交储方提供优质服务的原则，比如为方便棉花企业就近交储，收储库点分设在内地和新疆两地仓库。中储棉公司更加奋发努力、更加深入细致地做好了收储各个阶段的工作，打好了收储的漂亮战。