政府信用担保如送“炭” 温暖中小企业

　　生意社11月28日讯　这个冬天中小企业确实感受到了寒意。温州服装商会会长郑晨爱说,金融危机导致外销订单少了40%。整个服装行业2000多家企业,40万就业人员。现在行业好的企业只有10%多一点,50%经营困难,30%经营较差。

　　我们知道,温州中小企业外向型依赖程度达50%,70%温州中小企业都直接或者间接出口。我国的出口是以劳动密集型企业为主,这些产业的下行,将会对就业产生非常大的影响。中央党校研究室副主任周天勇教授预计:由于2008年大量的中小企业倒闭;受金融危机影响,劳动密集型的出口企业的需求减少,剩余劳动力会更多;加上今年的经济不景气,企业招工也在减少,会大量累积失业人群。明年就业压力会非常大。今年的失业率将在16%左右,明年很可能就会达到16%-17%左右。

　　中小企业生存面临困境在其他地方也问题突出。广东省1月-9月关闭企业总数为7148家。从行业分布看,关闭企业主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。专家分析,从倒闭的中小企业来看,多数都不符合政府产业调整倡导的方向,早晚都难逃优胜劣汰的规律,全球金融危机等因素的叠加效应只是加速了这些企业的死亡。

　　由此来看,中小企业只有通过自救、互救、政府救等多种途径来突围。我国的中小企业是解决就业的重要力量。救中小企业,也就是在救失业。

　　央行行长周小川一行11月21日到央行营业管理部进行学习实践科学发展观调研,在调研中他指出,今后要进一步加大对中小企业等的金融支持。人民银行副行长易纲日前表示,今年1—10月份,金融机构对中小企业人民币各项贷款增加3.66万亿,这是历史的最高水平。当然,这样的一个贷款总量,也使得许多中小企业得到了贷款支持,他们还在发展担保和许多适合中小企业的金融创新。

　　11月16日,工业和信息化部副部长欧新黔在北京市中小企业信用再担保公司成立大会上透露,中央财政将新增10亿元用于2008年度中小企业信用担保机构业务补助,补助资金将采取无偿资助的方式,用于弥补代偿损失。各地响应政策雷厉风行,纷纷成立信用担保公司支持中小企业成长,抵御金融危机,缓解就业难。例如,2008年6月,晋江市首家中小企业信用担保公司正式成立,成立后的晋江市担保有限公司将全方位为中小企业开展融资担保业务,晋江市担保公司由七匹狼(002029,股吧)投资公司发起、企业参与、市国投公司作为大股东共同组建,这是晋江市第一家注册规模上亿的大型中小企业信用担保机构。实现企业、银行、公司互利三赢,晋江中小企业融资难的问题有望得到缓解。又如10月10日,永州成立中小企业信用担保公司。10月底,电白县中小企业信用担保有限公司挂牌成立。

　　其实,信用担保公司以前也有,今年成立的信用担保公司有特殊的分量和意义,在宏观经济环境紧缩转宽松的时候,一些中小企业快熬不住的时候,资金链紧张的最后时刻,国家的相关扶持政策显然是雪中送炭。