聚氨酯下游工厂倒闭 引发社会保障问题

　　生意社11月28日讯　中国政府官员表示，随着全球金融危机殃及国内，中国10月份的失业率有所上升，而且就业形势的严峻局面可能会至少持续至2009年第一季度。这是中国官员以少有的坦率姿态谈及他们对社会稳定的担忧。

　　自今年初以来，包括劳动力、原材料成本上升等多重因素影响下，再至年中遭遇金融危机，聚氨酯下游的众多劳动密集型企业纷纷倒闭，中国人力资源及社会保障部部长尹蔚民表示，全球经济放缓对沿海地区的出口型及劳动密集型中小企业造成了尤其严重的影响；工厂破产及临时停产状态致使许多农民工失去了工作。

　　来自《华尔街日报》的消息，本周二，南方一家玩具工厂的失业工人在当天晚上同警察发生了冲突。由于失业率上升，近期中国各地已发生了一连串劳资纠纷。官方媒体新华社报导，在东莞市，约有500名工人打烂了开达玩具厂(Kaida Toys)的门窗玻璃、电脑等，掀翻了警车，并与1,000名警察发生了冲突。位于广东省的东莞市常被称为是世界玩具制造之都。

　　对于聚氨酯下游产业而言，多集中于劳动密集型产业，纺织、制鞋、玩具等，这些产业的主要劳动力多为农民工，对于本来缺乏基本保障的农民工来说，企业的倒闭，使得对于他们的生存保障制度的建立显得更加迫切。

　　人力资源社会保障部副部长张小建表示，该部门收集的数据警示出，年底前乃至进入2009年后中国的失业率都将维持在较高水平，但他同时强调，政府正在千方百计地帮助那些目前正在停产、半停产的企业，稳定员工队伍，防止隐性失业变成显性失业，从而减少整个社会的失业。