棉花收储：减少棉花流通量支撑棉价企稳

　　生意社12月8日讯　棉花收储，是国家调控棉花市场、维持棉花市场稳定的手段之一。2008年以来，为了稳定下滑的棉花市场，支撑阴跌不止的棉花价格，维持棉花企业、纺织企业、棉农的三方利益，国家已经先后三次发布收储公告。从三次收储公告发布的时间和内容上，我们不难看出，国家政策对棉花价格的指导方向和对棉花品质要求的倾向。

　　第一轮收储：第一次明确规定收储棉花全为新体制下棉花

　　时间：2008年8月19日

　　数量：15万吨

　　对象：新疆棉

　　原因：为解决新疆棉花卖难问题

　　内容：本次收储以轮换的方式轮入新疆2007年度生产的棉花，第一批轮入数量暂定15万吨。此次收储的新疆棉必须是2007年度新疆生产并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉。标准级(328级)每吨按13400元(指新疆库点)和13600元(指内地库点)作为收储的最高到库价格，其它等级棉花的收储价格按照3%的品级差率、1%的长度差率计算。突出支持棉花质量检验体制改革。为支持棉花质量检验体制改革，经过仪器化公证检验的新疆棉按净重结算，净重结算价格在相应等级棉花公定结算价基础上每吨加400元。实际成交价格为送至中储棉公司指定仓库货场的交货价。

　　价格：标准级(328级)13400元/吨(指新疆库点)和13600元/吨(指内地库点)作为收储的最高到库价格。

　　特点：1、突出支持棉花质量检验体制改革。为支持棉花质量检验体制改革，经过仪器化公证检验的新疆棉按净重结算，净重结算价格在相应等级棉花公定结算价基础上每吨加400元。2、第一次明确规定收储棉花全为新体制下棉花。此次收储新疆棉，明确规定全部为新体制下的棉花尚属首次，在此前的收储过程中只是提出要优先新体制棉花。

　　影响：由于仪器化公检的条码棉数量不多，市场上新体制棉不多，虽然收储价格大大高于市场价格，但成交并不活跃，导致收储没有改变棉花市场的弱势。此次收储如扔向平静湖面的一颗小石子，市场所起涟漪很小。

　　第二轮收储：全部为2008年度生产的新疆棉

　　时间：10月16日

　　数量：22万吨

　　对象：新疆棉

　　原因：缓解棉花企业与棉农的僵持局面

　　内容：本次收储以轮换的方式轮入新疆2008年度生产并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉，数量22万吨。由中国储备棉管理总公司通过全国棉花交易市场公开竞价方式收储，收储价格暂定为最高到库(新疆库点)价格12600元/吨。

　　价格：收储价格暂定为最高到库(新疆库点)价格12600元/吨。

　　特征：1、为2008年度生产的新疆棉花。2、收储过程中北疆库点成交价明显高于南疆。24日完成全部收储计划，南疆库点为13.4万吨，北疆库点为8.6万吨。

　　影响：收储价格为12600元/吨，仅略高于市场价格，而且数量较少，对市场影响不大。虽然完成了计划的收储数量，但是棉花市场依旧没有停止下行步伐，棉花价格也一再下探，国家扔向棉花湖面的这颗石子仍旧不大。

　　第三轮：棉花历史上收储数量最大的一次

　　时间：10月29日

　　数量：100万吨

　　对象：新疆棉和部分内地棉

　　原因：解决棉农卖棉难和国内棉花滞销问题

　　内容：国家正式宣布继续以12600元/吨的价格收储100万吨棉花，由中国储备棉管理总公司通过全国棉花交易市场公开进行。经商国家有关部门同意，在100万吨计划中国家近期将安排一部分计划用于收储内地棉花。收储的棉花必须是2008年度生产并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉，品级要求为1至4级。新疆棉收储自2008年10月29日开始，每天收储库点和数量另行公告。

　　价格：本次收储价格定为12600元/吨，不因为市场价格而调整。

　　特征：1、棉花历史上收储数量最大的一次。此次100万吨的收储数量是我国棉花历史上最大的一次收储量，相当于中储棉公司以往收储量的总和。10月中旬，中储棉刚完成22万吨新疆棉收储计划。完成两次收储需要154亿元。2、价格相当可观。当前棉花价格为11600元/吨左右，收储价格比市场价格高出10000元/吨，棉花企业利润相当可观。

　　影响：收储就是为了减少市场上棉花的流通量，以稳定价格。此次收储以来，据各地企业反映，棉花市场开始企稳，棉花价格下行的速度减缓。虽然此次增加了收储部分内地棉，棉花企业因为利润可观，交售也相当积极，但是，因为纺织市场的低迷和远景悲观，棉花价格仍旧下跌，棉花市场弱势依旧。此次国家将一块巨石投进了湖中，其影响有待验证。

　　点评：对比了三次收储政策不难发现，国家对棉花市场的指导价格为12600元/吨，政策倾向支持新体制下的400型大包棉。第三轮收储价格定为每吨12600元，不因为市场价格而调整。10月中旬收储时，因为企业竞相交纳而互相压价，出现每吨12000元的低价。为此，国家在10月22日出台政策，成交价格一律为每吨12600元。

　　这和8月份国家收储新疆棉遇冷的情况截然相反，当时很多企业并不愿意和中储棉做交易，当时的市场价格每吨在13700元左右，两个月过后，情形急转直下，大宗商品价格普遍下跌，棉花也不例外，加上对下游纺织企业需求的担忧，棉花加工企业唯恐收购的棉花卖不出去。

　　100万吨大单并没有规定在新疆和内地的收购量，也并没有规定收购的具体日期，其收购安排将看市场状况灵活安排，起到稳定价格调整供求的作用。

　　后续：国家从解决新疆棉卖棉难的问题出手，到最后大量全国收储托市，都鲜明地体现了国家对棉市的态度。虽然第三轮收储进展顺利，但如果棉花市场仍不能企稳，国家将再度出手，加大宏观调控力度。

　　国家发改委人士表示，如果棉花价格还下跌，国家将考虑出台进一步的措施，包括调整进口的数量和时机等。

　　一、国家公布，经研究决定，自11月4日起，内地棉收储的最小单位成交数量由原200吨、400吨调整为50吨、100吨。新疆棉收储最小单位成交数量维持原有标准不变。

　　二、根据国家发展改革委、商务部关于调整新疆长绒棉出口计划的有关要求，近日，新疆自治区发改委会同自治区对外贸易经济合作厅对自治区棉麻公司国家2008年长绒棉出口计划进行了调整，明确出口经营由自治区棉麻公司自负盈亏。