新华社：经济空前困难 愈是艰难愈向前

　　一些专家指出，明年世界经济明显放缓几乎不可避免。11月6日，国际货币基金组织将明年世界经济增长率再次下调0.8个百分点，并且预计发达国家经济可能整体下降0.3%，这将是二战以来发达经济体首次出现下降。

　　经济下滑，加剧出口贸易的竞争，全球范围的投资和贸易保护主义威胁增大。中国明年将面临外部需求显著减少的压力。今年11月11日起生效的美国《消费品安全改进法案》，对出口至美国的儿童用品制定了更为严格的质量安全要求。欧盟也将于今年底出台新的玩具安全指令。美、欧筑起的新的贸易门槛，将使我国玩具等轻工企业的外贸出口雪上加霜。

　　“外部压力再大也只是短期的，怎样实现经济健康发展、可持续发展，才是长期且更为迫切的任务。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶说。

　　当前，资源环境压力不断增大，劳动力、土地等要素成本不断提高，加上国际贸易保护主义的增加，中国经济赖以保持高速增长的低成本竞争优势正在逐步被削弱。转变经济发展方式，形成新的竞争优势，才是中国最大的挑战。

　　更趋复杂的外部条件，形成了诸多的压力。坐等没有出路，只有变压力为动力，变挑战为机遇，才能有效应对、更上层楼。这是对我们的重大考验。

　　根本出路––在破解矛盾中增强发展的后劲

　　发展，必须有较快的速度。但是，没有科学的发展，也就没有可持续的能力。当我们审视经济下滑风险、企业经营困难时，更深刻地体会到，推进发展方式转变和结构调整，方是应对的根本出路。

　　谈到企业和行业的困难，国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣说：“一些产业部门缺乏自主技术、自主品牌，主要是委托加工，国际市场一萎缩，受到的冲击最直接。”

　　在背靠强大财团的全球最大玩具代工企业、位于广东东莞的合俊集团两家玩具工厂已经关门歇业的同时，位于苏州的另一家玩具企业若态科技有限公司刚刚接到金额达8000多万元的国外订单。因为这里集中了一批有很强设计研发能力的年轻人。自主创新成为企业在危机中生存、发展的关键。

　　需求的扩张，容易掩盖结构的矛盾。降温之时，凸显调整的迫切。内需与外需、投资与消费、扩大规模与提升竞争力的关系，需要我们在经济实践中重新梳理。“国际金融危机再一次警示我们，传统的产业发展模式、粗放的经济发展模式难以为继，面临巨大转型升级压力。”张其佐说。

　　在国家政策推动下，在市场的压力下，一批企业加紧自主创新，着力培育自己的品牌，提高产品附加价值，优化产品结构，开发新产品，进一步提升竞争力。不少地方抓紧转变经济发展方式，尽最大努力节约资源，保护环境；着力调整经济结构，大力发展高端制造业和服务业，提高第三产业比重。

　　“受外部危机的制约，我国经济增长速度可能会有所放缓，但决不能为短期利益放弃长远目标。因为只有坚持科学发展，我们才会拥有新的竞争优势，才会找到根本出路。”张晓晶说。

　　坚定信心––在挑战中勇敢前行

　　把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些。这是坚实的行动，更传递出坚定的信心。

　　“有如过去几次一样，战胜了这次挑战后，中国经济会迈上一个新的台阶。”发展改革委副主任杜鹰回顾30年改革开放时说。

　　十年前的亚洲金融危机，中国经济增长速度一度下滑到7.6%。当时中央果断采取措施，实行积极的财政政策扩大内需，发行国债投入基础设施建设，经济增速在2000年就重上8%平台，2002年站上9%平台，并从2003年开始进入持续5年的加速增长期。应对危机，使我们完善了基础设施，壮大了综合国力，中国经济总量世界排名从2000年的第六提高到2007年的第四。

　　坚定信心，绝非一句空话，而是以强大的物质基础、广阔的市场前景和有效的应对为根基的。与发达国家相比，中国第三产业比重和消费需求比重低30个百分点左右。这既是不足，但也是强大的结构性增长空间。城乡之间、地区之间经济发展的差距，也是增长的潜力和动力。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，城镇化、工业化　“双加速”，中国经济增长决不不缺乏动力。

　　“危机蕴涵机遇。”许宪春说。压力之下，是结构调整的重大契机。过于依赖发达国家市场拉动、过于依赖规模扩张和成本优势的发展惯性，借此时机进行调整。

　　在4万亿元投资计划中，国家专门安排了支持自主创新和结构调整的项目。根据发展改革委公布的情况，支持自主创新方面的投资将达到1600亿元。如果能够妥善用好这笔投资，并充分发挥中央投资的带动效应，将为经济结构的优化升级助力。

　　成品油价税费改革这一酝酿了多年的方案，5日与公众见面。在困难时刻决然推出理顺资源价格形成机制的改革，显示了国家力促结构调整、实现科学发展的坚定决心。

　　保增长、扩内需、调结构的任务已经明确，相关政策正在不断出台。积极应对，攻克各种困难和矛盾，我们不但要实现经济平稳较快发展，更要推动结构调整和发展方式的转变。冬天之后，迎来的必定是春天。