广东:没有倒闭潮只有裁员潮
产业升级不能急进
理财一周报:在金融危机面前,政府有哪些观念需要转变?
丁力:几乎是一夜之间,全国各地都把转型、集约式发展、大力发展服务业、自主创新挂在口头上。产业转移升级要按经济规律进行,不能按“政治规律”进行,要用科学发展观的思想指导科学发展观的行为,产业转型升级有一个过程,不能指望一口吃出一个胖子,经济发展“稳”字很重要。地方政府对有的企业比如对污染重能耗大的企业不能一赶了之。
理财一周报:政府和企业是否该重新定位?
丁力:“寻找市场”是摆脱眼前这场危机的好办法。打仗的时候,炮兵要把步兵冲杀的路障扫平,在市场开拓中,政府是炮兵,企业是步兵,政府要配合企业去占领山头与阵地。
政府要为企业进入国内市场架桥铺路。实际上,在国内市场,地方政府各司其职,各自为地方人民谋发展,地方保护、市场割据成为众人习以为常的现象,但这并不利于下一步参与全球化市场,形成了一个巨大的“内伤”。
现实是,世界并不是平的,让企业在不平的市场里自己打市场难度很大,如果政府帮一下,“死亡率”就低得多。
理财一周报:政府今后在招商引资方面有哪些需要改进?
丁力:招商引资是一种周期短、见效快,但后劲不足的模式,我把它称作是“外源型经济”。在这种模式下,经济增长的源泉不是来自内部,而是外部。
与此相反,浙江的民营经济是“内源型经济”,这种模式周期长、见效慢,但是后劲比较足。
在富百姓方面,这两种模式也是不一样的。通过招商引资引入大项目是富财政、强财政的模式,而非富百姓的模式。
“外源型经济”和“内源型经济”都不能丢,两手都要抓,两手都要硬,特别是对于广东这种外向型经济而言,刺激内需和发展内源要有机统一起来。一手抓招商引资,另一手通过扶持老百姓创业,解决大家荷包不鼓的问题,全民创业就是发展”内源“。
理财一周报:危机面前,企业有没有机遇?
丁力:国家投资了4万亿元,而且再三强调不能用“拉郎配”的方式投资,发挥市场的作用,总体而言,政府在不遗余力地创造一个好的发展环境,企业要认真分析各种出台的政策以及它们的组合,不能简单地就事论事,吃透政策的“含金量”。
理财一周报:香港和广东之间“前店后厂”的关系将如何转变?
丁力:12月17日,国务院原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,这份纲要提到,粤港澳要错位发展,特别是第三产业领域。
按照我的理解,错位发展有两个方面,一是服务对象要错位,二是在同一产业链上,香港仍将处在相对高端的位置。