展望2009：危机的冬天 纺织产业升级的春天

　　每年的广交会是纺织服装企业获取订单的重要平台，但与往年相比今年的广交会异常冷清，订单大幅减少。据统计，于10月19日结束的2008年秋季广交会一期累计成交164.5亿美元，较春季广交会下降10.8%，与去年同期比下降3.8%。从广交会情况来看，2009年的纺织服装出口不容乐观。我国纺织服装产能过于庞大，对美、欧、日三大经济体有较强的依赖性，在这种全球性经济危机情况下，明年上半年美、欧、日经济的衰退将使我国纺织服装行业面临严峻的考验。广交会组委会有关负责人甚至表示，明年中国纺织品服装的出口或许会出现1998年以来的首次“负增长”。

　　比起外销市场，内需市场虽然情况稍好，但也并不乐观。有关专家表示，由于我国经济增速在今年三季度开始明显下降，国内也存在经济衰退引起的对服装需求下降的风险。根据WIND的消费者信心指数的统计数据，2008年我国消费者信心也在逐月下降。2009年内销市场的主要压力包括居民收入增速放缓、财富缩水的消费滞后效应、消费信心下滑等，受此影响，国内居民衣着性支出也必然面临下降趋势。

　　“在多方因素尤其是销售市场的影响下，明年企业的日子不会太好过，我们已经做好了‘过冬’的准备。”一位老板这样说。

　　宏观政策护航行业发展

　　在12月19日召开的全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部部长李毅中说，2009年将落实对受金融危机冲击严重的9个行业的扶持政策，其中就包括纺织行业。一系列政策包括，全面实施增值税转型改革；调整进出口税率；建立专项资金，支持企业技术改造；增大对有关行业支持力度；扩大信贷规模，尤其是解决中小企业资金困难；促进工业产品市场营销，扩大政府采购范围；支持企业兼并重组，鼓励企业“走出去”，开拓国际市场等。

　　其实一段时间以来，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国家早已开始及时采取灵活审慎的宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施。其中针对纺织行业的政策也一再出台，像今年下半年两次调高纺织服装产品出口退税率，对企业的经营产生了直接的积极影响。另外国务院还相继出台扩大内需十项措施、支持轻纺行业发展的六项措施等，再加上其他如利率下降、人民币兑美元基本持平或贬值、原材料成本下降、增值税改革、调整进出口关税、解决企业融资困难等都将构成2009年纺织服装行业投资、出口的主要推动力，有利于增强企业信心，缓解企业经营困难，促进纺织服装行业的健康发展。

　　更值得一提的是，国家对纺织行业的重视程度日益增强，把纺织行业定位为支柱产业、民生产业，是解决就业、解决“三农”问题的重要行业，也对纺织行业继续发挥促进就业、稳定社会、提高人民生活水平、增加出口创汇等作用寄予厚望。这都为纺织行业在未来的健康发展提供了良好的外部支持。

　　2008年，对于整个中国来说都是不平凡的一年，对纺织行业也是如此。从年初的“防通胀、防过热”，到年底的“扩内需、保增长”，宏观政策如“过山车”一样的调整也使企业经受了巨大考验。日前结束的中央经济工作会议正式确定了2009年“保增长、扩内需、调结构”的经济基调，为实现这一目标，我国2009年的宏观经济政策无疑将会认真落实“积极+稳健”方针，着力扩大内需，与之配套的相关政策也将陆续出台。宏观环境的好转与积极的调控措施也必将为纺织行业提供良好的发展环境与机遇。

　　“国家的有利政策将会对行业平稳渡过难关产生积极的作用，也让我们对今后的发展更加充满信心。”中国纺织工业协会会长杜钰洲说。