广东服装出口年尾回暖　玩具依旧冷飕飕

　　同是传统劳动密集型出口产品广东服装和玩具境遇却大不相同

　　核心提示

　　生意社1月20日讯　当连菜市场的阿婆都知道何为“金融危机”的时候，看到2008年广东外贸不容乐观的数据，人们应该不会感到太惊讶。但是寒风中，部分传统劳动密集型产品在政策激励下，出口增幅开始呈现大幅回升，却让人们看到了春天的希望。

　　从黄埔海关获悉，得益于国家推出的提高纺织服装出口退税政策，2008年11–12月两个月，广东省纺织服装出口回暖。12月份当月广东省出口纺织服装33.3亿美元，创年内新高，同比下降8.4%，环比增长0.8%。然而，10–12月，广东省玩具出口快速回落，12月份出口额仅为3.8亿美元，同比下降11.6%，环比下降23.4%。

　　玩具业为何出口仍未改善?

　　应该说，同样作为传统劳动密集型产品，纺织服装和玩具面临的外部经济环境大同小异。

　　2008年下半年以来国家频频出台扶持政策，两次上调部分纺织品、服装的出口退税率到14%，之后，又出台扩大内需十项措施和促进轻纺工业发展的六项举措。12月31日调整加工贸易限制类和禁止类目录时，从限制类目录中剔除具体涉及纺织品等的1730个十位商品编码。去年11月、12月，广东省纺织服装出口额已开始回升，基本恢复到接近2007年水平。

　　相比之下，玩具业似乎更加“多灾多难”。虽然2008年11月1日起国家将部分玩具的出口退税率提高到14%，但是自2007年下半年以来，广东玩具业一直未走出阴影，10–12月，广东玩具出口快速回落。

　　为什么同样受益于出口退税政策，玩具业却未见改善?

　　从数据统计可以看出，纺织服装和玩具的主要出口市场都是香港、欧盟和美国，但纺织服装业2008年在对香港和美国出口分别下降13.2%和15.3%时，对欧盟出口却大幅增长73.3%，而玩具业2008年虽对欧盟出口仍能保持较快增长，但增长仅14.1%。

　　值得关注的是，我国自2009年1月1日起，将不再实行输美21个类别纺织品出口的配额管理和输欧双边监控8个类别纺织品出口的许可证管理，这意味着中国纺织品将从此进入“无配额”时代，贸易环境将更加宽松。

　　贸易壁垒仍是共同需要跨越的“坎”

　　虽然纺织服装业的处境似乎迎来回暖之意，但行业人士仍不敢掉以轻心。有企业指出，在金融危机已导致外部需求疲软的情况下，姗姗来迟的“无配额”将很难缓解中国纺织企业遭遇的外部冲击。同时，在目前全球经济衰退的大背景下，贸易壁垒很可能进一步抬高，这将更严重地打击“广东制造”的出口。

　　据了解，美国童装安全法将于2009年2月10日生效，包括12岁以下儿童的服装，必须做铅和邻苯二甲酸测验。这将额外增加出口企业的检测费用，增加成本，使纺织服装出口前景不容乐观。

　　专家认为，同前一年相比，人民币已经升值近7%。因此，如果把出口额换算为人民币计算，则最终的“实际”增长率更不容乐观，而且由于接单周期原因，金融风暴的影响尚没有完全释放出来，目前纺织服装业的短暂回暖只是两次出口退税率上调等利好政策的短暂刺激效果显现，不具有可持续性。

　　而更令广东玩具企业忧心忡忡的是，美国《消费品安全改进法案》已于2008年11月11日起生效，规定对美出口的儿童产品须实行强制性第三方检测；今年1月10日开始，自愿性标准ASTMF963将转化为强制性标准；8月14日前，玩具上须加贴可追溯性标签，对玩具在内的儿童用品制定了更加严格的质量安全要求。受市场门槛提高的影响，超过五成的玩具出口企业，可能被不断提高的美国门槛拦于门外。而欧盟将于2009年春季实施《新玩具安全指令》。美、欧新政的实施势必进一步增加企业的生产成本，使玩具出口形势更加严峻。

　　海关人士认为，现在“救”出口企业已经成为政府和社会各界的共识，企业应把握政策回暖之机，加快升级步伐，提高产品的核心竞争力和附加值，开拓多元化的消费市场。同时，尽快建立内销渠道才是长远之计。