新商检成“拦路虎” 宁波纺企很“受伤”

　　生意社1月20日讯　面对2009这个姗姗来迟的新年，宁波一家大型针织服装企业负责人并没有心情去感受节日气氛。就在2008年底最后一天，国家质量监督检验检疫总局正式公布了《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录2009年》。

　　“新规对我公司定于2009年1月2日、4日出口的货物报关造成了很大的影响，原定这两天报关出口的货物部分被迫滞留在港口。”这位负责人表示，该公司约有40%的商品被新纳入商检范围，将给公司的产品出口造成巨大的负面影响。

　　从2009年1月1日开始实施的质检新规，新增纳入《法检目录》的产品中，近九成涉及纺织服装企业。这就意味着，生产这些产品的厂家，今后在出口时需要过“检验检疫关”，并交纳检验检疫费用。上海飞马进出口贸易有限公司总经理陆龙生算了一笔帐：按照目前的标准，新政涉及到飞马约5000万元的货品，相应的出口检验成本将增加60万左右。

　　新规出台后，中国纺织品进出口商会和中国纺织工业协会，已陆续收到相关企业的反映，认为新增服装法检目录给企业出口带来了不便。中国纺织品进出口商会1月5日发布公告对新规进行解读：357个被增补进《法检目录》的商品，涉及纺织品服装的共有317个，占比达88.8%，主要包括婴儿装、童装、针织和梭织衬衫、针织内衣裤、睡衣、胸衣、游泳衣和电热毯等。此等商品2007年出口额共计299亿美元，涉及出口企业近3万家。

　　中国纺织品进出口商会服装部主任胡敏透露，在新规出台前不久，商会曾建议有关方面放松商检，减少收费。“新规确实给企业出口带来了极大的不便，事前企业大都不知道，都是在报关时才知道新规的，然后匆忙地补手续。”胡敏称，商会方面将继续收集企业对新规的意见和建议，向有关部门反映企业的呼声。

　　就此新规，质检总局已采取临时过渡管理措施：2009年6月30日前，企业在出口时，只需提前向当地检验检疫机构申报、领取《出境货物通关单》，而无需交纳检验检疫费，7月1日起，将按总局有关规定正式实施检验检疫。但了解到，很多企业认为在出口企业面临重重压力、急需有关方面施以援手的情况下，有关方面却出台了增加企业成本的规定，这并不合理，希望国家衷心考虑服装企业现状，取消新增《法检目录》，帮助企业渡过经济危机。

　　笔者试图就新政出台背景、企业质疑和商会的意见等一系列问题，致电国家质检总局相关部门，但没有得到有关回复。知情人士透露，有关行业协会已联合向商务部外贸司提交一份名为《关于对国家质检总局调整09年〈法检目录〉的情况和意见》。“该《意见》对国内外贸易环境及纺织服装所处的环境进行分析判断，并提出政策支持请求，即取消新增《法检目录》涉及纺织服装的部分内容”，该人士预计，关于该目录的最终定论将于近期发布。