纺织业无配额时代将受双重煎熬

　　经过了2008年的急风骤雨，中国纺织企业终于迎来了无配额限制的“自由贸易”时代。根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》的规定，全球纺织品贸易于2009年1月1日起实现一体化，纺织品配额全部取消。这对于中国纺织出口企业来说本该是一件好事，但是一场不期而遇的金融危机却让这份喜悦蒙上了阴影。

　　一些受访的纺织企业向本报记者表示，金融危机使得欧盟纺织品市场需求大幅回落，这种境况下，即便是进入了“自由贸易”时代，也很难刺激出口。

　　第一纺织网总编汪前进接受记者采访时表示，无配额限制的“自由贸易”并不意味着中国的纺织品可以一帆风顺地进入欧盟市场。恰恰相反，接踵而至的贸易保护措施很可能使风雨飘摇中的中国纺织企业面临更大的挑战。

　　企业难言乐观

　　在记者采访中，很多企业都表示，配额取消后可能遭遇欧美频频使用贸易救济措施。此前，美国当选总统奥巴马就曾公开宣称，配额取消后，将会监视中国纺织品和服装进口，并声称将利用所有外交手段结束中国人为操纵汇率。

　　温州轻纺集团外贸部刘经理在电话里告诉记者：“配额取消后我们也希望能接到美国的大订单，但在政策还没有明朗的情况下，我们又怕新壁垒轮番轰炸。”

　　商务部有官员此前曾表示，在金融危机之下，贸易保护主义抬头将成为普遍现象。汪前进也认为，不仅是美国，其他国家也可能对中国纺织产品发难。今年有可能是贸易摩擦高发且形势最为严峻的一年。

　　对此，商务部外贸司负责人1月21日表示：“2008年以后的纺织品贸易应遵循自由贸易原则，进口国不应再人为设置贸易障碍。”

　　记者从商务部了解到，个别国家以担心中国纺织品在2008年后会出现“激增”为由，要求其政府与中方续签协议或对中国纺织品采取贸易救济措施。但记者也注意到，2008年20国集团金融峰会发表宣言明确提出，“在金融不稳定时期，更应力戒保护主义，力戒对投资或商品和服务贸易设置新壁垒”。2008年11月22日，APEC领导人也就全球经济发表声明，反对各种形式的保护主义。

　　难救出口下滑

　　一边是贸易保护主义抬头，另一边却是金融危机下的需求减弱。

　　中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨在接受采访时指出，全球纺织品需求目前正处于萧条状态，即使美国取消配额，中国的纺织品出口也不会出现类似2005年的井喷式增长，

　　广东东莞轻纺进出口有限公司外贸部经理刘艳对记者说：“跟以往不会有很大差别。”在她看来，近期爆发的全球金融危机已经削弱了欧美国家的需求能力，而这才是问题的关键。“即使我们作出技术革新等方面的努力，也难以改变出口下滑的趋势。”因此她认为，取消输美纺织品配额对出口贸易整体影响不大。

　　“与前几年不同的是，今年我国出口主要面临的冲击不是来自于内部成本上升，而是缘于外部需求不振。”汪前进介绍说。有研究报告指出，预计今年美国自全球进口纺织服装总额将同比下滑5.1％，欧盟将同比下滑1.2％。而第一纺织网的相关研究也表明，今年我国纺织业外部需求的总体下降幅度将在10％-15％之间，不仅欧美等传统出口市场需求会出现萎缩，俄罗斯、南美等新兴市场的订单也将呈现下降趋势。

　　第一纺织网总裁樊敏表示，配额取消后出口不会产生“井喷”状况。他告诉记者：“在金融危机冲击下，配额是否取消已经不是特别重要了，欧美需求萎缩才是当前对纺织业影响最大的因素。”