李宁：谨防贸易保护主义与新中国威胁论相结合

　　生意社2月4日讯　新华网2月2日刊登了《金融时报》记者巴伯专访温家宝总理的访谈报道。报道中巴伯问：温总理，现在我们知道，国际金融危机至少源于美国，美国有很多风险管理和监管领域的错误，但是也有人说，这场金融危机一部分的原因也是由于世界经济失衡，比如他们指出，中国有2万亿美元的外汇储备，对持这种观点的人，您有什么回应？

　　温家宝说：我认为这种观点是荒谬的。这次金融危机始作俑者是某些经济体自身经济的严重失衡，主要是长期的双赤字，靠借债保持的高消费。对一些金融机构，长期失去有效监管，使他们利用高杠杆率来获取巨额利润，一旦泡沫破灭，灾难就留给了世界。一个有13亿人口的发展中大国，目前人均GDP水平只相当于英国的十六分之一。我们急需资金进行建设，改善民生。那些靠举债而过度消费的人反过来责难借给他钱的人，这不是颠倒是非吗？中国有句话，叫猪八戒倒打一耙。我在达沃斯谈到这个观点的时候，大家是赞同的。

　　同时，据《21世纪经济报道》报道，本报记者从接近商务部门人士处获悉，就印度政府1月23日宣布今后6个月内禁止进口中国玩具事件，中国政府将作出积极回应。该人士称，“中国政府将对该事件发出严正抗议，如果印度的做法严重触犯WTO协议，违反其加入WTO时作出的承诺，中国政府或将印度上告至WTO争端解决机构(DSB)。”

　　在这里，我们首先可以肯定的是不管是巴伯的发问(说世界金融危机源于中国的高外汇储备)，还是美新财长代言奥巴马指责中国的汇率问题，美国借中国人民币汇率一直打压中国的事实不是一天两天的事情，也不是一个孤本，而是一连串的一系列有组织有策划的活动。

　　同样，印度限制进口中国玩具产品也不是一个孤本和个案；就在年前，以欧盟和美国为首的汽车协会对中国的汽车零部件诉诸WTO，WTO裁定做出不公平裁定。再者，据21世纪经济报道报道，在经过了近一年半的调查后，欧盟近日以15票赞成、12票反对通过了对来自中国的螺钉、螺母等紧固件的反倾销制裁。这意味着将对构成倾销的产品征收为期5年平均80%的反倾销税。复旦大学法学院教授、WTO争端解决机构专家组专家董世忠就此事(印度限制进口中国玩具)担心，随着经济衰退在世界范围逐步扩散，各国间更多的贸易壁垒将出现。

　　本应该来说，随着金融危机向实体经济的蔓延，各国采取相互合作的态度共度难关是最有效应对金融危机的举措，在2008年11月在美召开的G20峰会各国领导也明确表示要加强合作，杜绝贸易保护主义，共同应对金融危机。但是，金融危机既没有过去，G20峰会的声音还缭绕在我们耳际，可是以美国为首的贸易保护主义已经抬头，贸易摩擦和相互指责推诿等等不利于合作的声音不绝于耳。而且这些不和谐的声音中，有一种值得我们注意的倾向就是大部分都针对中国发出。

　　所以，笔者以为这是随着金融危机的扩散，新的贸易保护主义伴随着新的中国威胁论出现，意图很明显，针对中国。

　　对于新的贸易保护主义，笔者认为是金融危机的背景之下，各国为了保护本国经济所采取的保护措施，这种贸易保护主义带有明显的防范自救意识。新的中国威胁论，则与以前的中国威胁论有着相互联系和重大区别。第一，新的中国威胁论首先不以中国威胁的形式出现，而是以“中国祸水”的面目出现，比如把世界金融危机的根源指责为中国高额的外汇储备就是例子。第二，以前的中国威胁论是以中国过渡扩张外国资源，中国的发展导致世界资源短缺的形式出现，如中国的高速发展推高了石油的价格等等。而新的威胁论则少了这种声音，恰恰相反，以中国拥有高外汇储备不出手拯救其他经济，言下之意就是中国不扩张不担责任为借口出现。第三，以前中国威胁论是出于嫉妒中国、害怕中国崛起而发出的言论，很多时候很多国家采取的制造麻烦，再打口水战，最后落到行动中的比较少。可现在的中国威胁论则以实实在在的贸易保护措施，你还为发现，人家已经限制进口你的商品，然后在诉诸法律程序，等到官司打完了，人家的目的也就达到。比如印度限制进口中国玩具产品就是明显的例子。

　　现在对我们中国最为不利的就是新的贸易保护主义与新的中国威胁论相结合。我们以前只要采取“口号对口号，行动对行动”原则，也就是说针对中国威胁论以实事求是的态度和事实加以批驳和反对，就会戳穿他们的本质，这样对我们的经济发展很能形成实质影响。但是，这次新的中国威胁论与新的贸易保护主义相结合，则实实在在的对我国的经济以及就业等产生影响，比如目前金融危机之下，印度限制进口我国玩具企业，则对我们出口受限的玩具企业来说，无疑是雪上加霜的落井下石之举，对中国的玩具企业当头一棒。因为据印度媒体报道，1992年到2003年，印度玩具厂商每周从中国进口120万件玩具。尤其到1997年之后，中国玩具一度占据了印度80%的市场。“虽然印度不是我们出口的主要国家，但影响肯定存在，特别是对企业士气的消极影响。”中国玩具协会副会长郭卓才表示，“但玩具行业的生产链很长，涉及纺织品、金属加工、塑料化工等20多个行业，中国玩具业经过近30年的发展，产业基础已经相当成熟，无论从原材料储备和加工技术，都不是一般国家可比。”

　　所以，我们要防范这种新的贸易保护主义与新的中国威胁论的结合，要及早采取措施，制定相应的应急预案和应对措施，我们在世界经济快速发展的时期不能被中国威胁论打倒，在世界经济萧条时期，也不能被“中国威胁论”打倒。