国际贸易壁垒越筑越高 我们怎么办?
“五计”应对国际贸易保护
【一计】假痴不癫:低调应诉
危机的特殊经济背景令诉讼这个自我保护的天平开始失衡。对于这个问题,清华大学国情研究中心博士后、中国WTO研究会常务理事陈泰锋无奈地说:“打官司不是一个好的选择,中国频频将自己置于国际贸易争端的风口浪尖,只会让我们的外贸环境更加恶化。”
当被动的地位成为不争的事实,陈泰锋平静地提出了一个“大胆”选择——认输。
“我国法律界应对反倾销案的经验十分丰富,从流程到技巧都比较成熟,在这一点上与其他国家并不存在实力的差距。”他觉得,败诉已不是技巧的问题,而且即便赢了官司,应诉的代价也是非常高的。
“特殊的时段,我们应该牺牲出口,不要成为贸易争端的中心。”他说。目前国际上少数人称中国是导致此次金融危机的根源,这种荒谬的论调曾遭到温总理的反对。“过度消费导致危机的人不反思自己,反而责怪借钱给他们的人。”陈泰锋说,我们不如低调一些,避开成为国际舆论炒作的机会。
【二计】反客为主:勇做表率
实际上,中国政府已经在尽力履行一个发展中大国的社会责任。日前,我国商务部出台2009年“1号文件”,放宽限制进口技术的审批权,由地方商务主管部门审批并发放进口许可证。此举将加快地方企业进口国外技术,由于程序将简化,效率将提高,或将尽快形成进口贸易额。
就像温总理在达沃斯论坛上的讲话那样,中国正在履行一个发展中大国所应履行的社会责任。这在中国频频遭受国际贸易保护主义打压下,刚好做出了一个表率。“无论是我国领导人的出访还是进口贸易的放宽,都会在金融危机的风口浪尖上起到缓和我国对外贸易争端的作用”,陈泰锋说:“不能绝对断言这个榜样的力量有多大,但对国际舆论导向将起到积极作用。”
【三计】李代桃僵:舍出口转内销
今年2月份起,欧盟开始对进口的中国线材征收税率25%的临时反倾销税,6个月后,欧洲委员会决定是否正式征收至少5年的反倾销税。这给原本脆弱的中小钢材企业雪上加霜。自去年下半年以来,广东佛山的大批中型钢材企业的出口业务量缩水40%。25%的关税意味着他们将不得不放弃出口欧洲的生意。
放弃欧洲出口后,产品该转向何地?企业坦言,出口韩国、日本等亚洲国家也越来越难,一些亚洲国家的钢材价格甚至已经低于中国的出口价格。
出口受阻,出口转内销或许是个不错的选择。“出不去的钢材只好内销了。”广东佛山一家中型钢材生产商做出决定。陈泰锋说,这是一个被动的选择,但未必没有好的市场机会。
“外需不足,但我国今年采取一系列措施扩大内需。”陈泰锋说,出口型企业可以转变经营思路,利用环境压力,提升产品技术和质量,抓紧进行产品转型,增加附加值。
产品转型并非中长期规划,劳动密集型产业可在3-5个月内完成更新换代。玩具、服装等产品技术含量不高,可以在产品款式、设计等方面着手打开国内市场销量。
陈泰锋对国际金融危机周期的判断并不乐观,他认为危机周期要超过一年,即便负面影响可能在今年下半年开始缩减,但冲击力仍然很大。相对而言,企业经营思路和产品转型的周期反而要快很多。
【四计】远交近攻:海外并购
2008年中国境内投资者共对全球112个国家和地区的1500多家境外企业进行了直接投资,当年累计实现非金融类对外直接投资406.5亿美元,较上年同期增长了63.6%。
“未来两年还将剧增。”对外经济贸易大学中国国际直接投资研究中心主任卢进勇表示。在全球经济不景气的情况下,卢进勇建议国内企业,特别是民营企业海外逆市并购。
“金融危机对海外投资产生了一些不利影响,主要体现为股票、资产严重缩水。”卢进勇表示,“不过也应该看到逆市并购的机会,国外企业股票、房地产贬值,人民币升值都有利于海外投资。日本企业已经开始行动,去年9月份三菱斥资90亿美元收购摩根士丹利股份。”
同时,卢进勇指出金融企业海外投资规模被严重低估。“累加各银行公布的2007年投资数据,可基本估算出其海外投资规模有100亿美元,远远高于官方公布的16.7亿美元。最近6年,对外直接投资年平均增长83%,海外总资产已达2万亿美元。沿海地区投资潜力巨大,建议相关部门放松管理,让民营、私营企业走出去。”
【五计】树上开花:出手安抚
2008年8月份以来,我国屡次提高不同商品的出口退税率,其中将102项产品的出口关税或特别出口关税取消。卢进勇曾对本报记者表示,我国对外贸企业的“安抚”政策在2009年仍将继续。
这个判断迅速得到多方印证。中央发布2009年“1号文件”,为今年的“三农”政策定调,分析人士表示,我国农产品出口退税可能将很快恢复。日前,商务部提出七大措施促进2009年机电产品进出口。在纺织品出口方面,昨日公布的纺织品振兴纲要则提出将纺织品出口退税再度调到15%,同时对企业实行信贷支持。