振兴规划既出 纺织业期待政策细化

　　生意社2月6日讯　国务院常务会议4日审议并原则通过的纺织工业振兴规划，要求将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。5日，财政部和国家税务总局就联合发布通知，自2月1日起，将纺织品、服装的出口退税率提高到15%。

　　相关部委反应迅速，不少纺织企业表示欢迎，但对纺织工业振兴规划中提到的“加强技术改造和自主品牌建设”、“加大中小纺织企业扶持力度”等方面内容何时落实、如何落实，它们依然感到困惑，希望国家能尽快出台配套政策。

　　业界期待配套措施

　　目前，纺织服装行业对自己的发展前景依然抱不乐观的态度。5日，沪深两市纺织板块表现欠佳，超过七成个股飘绿，多只个股的跌幅超过3%。业界普遍认为，此次纺织工业振兴规划中的实质性政策和财政支持额度，明显弱于医药、汽车、钢铁等行业的振兴规划，总体支持力度也低于市场此前的预期，具体体现在：出口退税率仅上调1个百分点；没有提及具体的投资额度，也没有提及贴息贷款等形式的低成本信贷支持；对下游品牌服装企业甚少鼓励政策。

　　“第一纺织网”总编辑、纺织行业资深分析师汪前进昨日对《第一财经日报》表示，此次规划主要是提出了一些长期发展目标，至于为了实现目标而将采取的扶持措施，暂时还不太明晰，估计接下来还会陆续出台一些配套政策，例如增加对自主品牌、自主创新企业的资金扶持力度及拓展海外市场的资金补贴。

　　上海飞马进出口公司总经理陆龙生对本报记者表示，此次规划整体上对其企业来说是一个利好消息，但提高出口退税率1个百分点，在目前国际市场需求疲软的情况下对企业帮助有限，希望能尽快出台对研发和品牌等方面的扶持细则。

　　“2008年，我们公司的纺织服装进出口达到3亿美元。业绩能保持平稳增长，与我们一直以来提升产品附加值和技术有关。我们正在研发一种针对美国市场的高技术环保面料，目前正在向商务部申请资金扶持。另外，自主品牌要占领国际市场难度很大。我们目前在这些方面几乎没有得到过资金扶持，所以期待规划能尽早一一落实。”陆龙生说。

　　纺织业大省　陆续安排扶持资金

　　国家统计局的数据显示，中国纺织企业去年前11个月的利润总额为1042亿元，同比下滑1.77%，10年来首次出现负增长。

　　鉴于纺织服装行业面临困难，广东、江苏等纺织大省去年陆续出台一些扶持措施。去年下半年，广东省财政厅安排1.6亿元，对纺织服装等七大类传统劳动密集型商品的一般出口贸易给予退税征退差资助，安排0.5亿元支持企业在美国市场不景气的情况下开拓东南亚等新兴市场，安排1亿元推动广东自主品牌商品和高新技术产品出口。

　　在另一个纺织业大省江苏，省财政厅去年12月宣布，对全省2008年9月底前已办理出口退税的部分纺织、服装、轻工等劳动密集型商品和技术含量高、附加值高的商品，按照征退税差额予以一定比例的补助，标准为以每个出口退税的企业补助1万元为基数，在此基础上，每出口1美元补贴1分钱。全省共有8071家企业享受出口退税差额补助3.2889亿元。

　　中小企业难享资金扶持

　　广东省纺织品进出口股份有限公司(下称“省纺”)加利事业部总经理钟浩森对本报记者称，该企业的品牌“庄姿妮”去年共拿到30万元的扶持资金，此外在拓展中东、南美洲等新兴市场过程中，参展费用以及来回机票等也都可以凭单据向政府部门申请报销，“我们这样的大型国企相对还比较容易争取到资金补助，而一些中小企业未必能达到申请补助的条件。”

　　中小纺织企业普遍表示，除可以享受出口退税率上调的政策外，还期待融资贷款、品牌打造等方面的扶持。广东一家小型制衣厂负责人张先生告诉本报记者，多数服装企业都想走自主品牌之路，但市场风险太大。小企业在品牌实力、利润等方面很难达到政府扶持政策的条件。

　　另有企业表示，尽管去年国家两次上调纺织品服装出口退税率，但企业拿回退税款的速度很慢，个别企业目前出口退税款甚至已积压达1亿多元，国家在提高出口退税率的同时，也应加快退税进度。