印度“玩具禁令”将会带来何种后果

　　生意社2月9日讯　2009年1月23日，印度商工部外贸总局发布2008财年第82号公告，宣布依据1992年印度《对外贸易法》第5和第3(2)章之规定，自即日起禁止进口海关税号9501、9502和9503项下的中国玩具，禁期为6个月，直到发布下一个公告为止。

　　该公告未注明对中国玩具实施禁止进口的原因，但据印媒体报道，印政府此次禁止进口中国玩具的主要原因是中国廉价玩具对印出口数量激增使印玩具业受到冲击，此外，因中国部分玩具被检出有毒成分，出于对孩子安全的考虑，也促使印政府对中国玩具采取禁止进口措施。

　　2009年1月26日，据印度《经济时报》报道称，印度政府施行的对中国进口玩具为期6个月的禁令，有可能延长为永久性禁令。据悉，印度消费事务与卫生部门已着手设立一系列针对国产和进口玩具的质量标准。

　　印度当地玩具业预计中国玩具占据印度60%的市场。这一市场总值大约在5亿美元，其中正规厂商的产值约占2亿美元。

　　印度玩具制造商协会主席库马尔表示，印度本土正规玩具生产商生产的玩具不存在质量问题，其中许多厂家已经向质量要求较高的欧盟市场出口产品。而非正规厂商可能需要更多的时间和基础设施，包括实验室等来保证产品质量。

　　库马尔承认，印度政府此举显然有受经济利益驱动的可能性。印度玩具业界曾就提高中国产品的进口税与政府进行过磋商，但并没有提出禁止进口。

　　从单方面禁止进口中国玩具到全面杜绝

　　在年初无理由地宣布半年内禁止中国玩具进口并遭到中国抗议后，印度政府再次抛出强硬措施———全面杜绝中国玩具进口管道，强调包括经由第三国进口的途径。

　　据印度主要报纸之一《印度》8日报道，“只要原产地是中国的玩具，无论是从哪一国或地区进口，一律在禁止进口之列”，印度商工部下属的外贸局官员6日向印度全境所有海关部门通告了这项最新的“政策通报”。该官员表示，这项通报旨在杜绝所有可能的漏洞，以确保中国玩具无法经由任何管道进入印度市场。

　　早在1月23日，印度外贸局就宣布停止进口中国玩具半年，而且没有给出任何理由。此举随后遭到中方严正抗议，国内有媒体报道称中国可能会将印度上告至WTO争端解决机构。印度商工部部长纳特随后辩解称，这样做是基于大众健康与安全的考虑。而印度玩具业公会副主席库玛则表示，中国玩具廉价倾销印度市场，造成印度本土玩具产业失业人口增加，这是促使印度当局停止进口的原因。

　　据印度媒体报道，1992年到2003年，印度玩具厂商每周从中国进口120万件玩具。尤其到1997年之后，中国玩具一度占据了印度80%的市场，但现在份额已经大幅下降。