提振纺织业利好政策盘点

　　在国外，有些公司只有一两个产品就能做得很好，但是在柯桥，我们有2000个产品未必能获得明显的利润。因为仿冒，中国轻纺城的产品价格总是卖不高。市场本来是一个很好的窗口，但是又因为仿冒，我们把最好的产品都放在样品间里，自我欣赏。因此，中国轻纺城知识产权保护事关整个绍兴纺织业的发展。如果柯桥能把知识产权保护工作做好了，也必将引来一大批设计师前来轻纺城寻求发展。这些设计师的到来不仅将为柯桥引进优秀的设计作品，增强柯桥市场的竞争力，同时也将提高柯桥的品位。反之，再不重视花样保护工作，那么开门市部赢利都有可能无从谈起。作为绍兴县家纺协会会长，魏中华对这个行业仍然有些担忧。

    “不能低端重复，就要鼓励创新，鼓励创新就一定要保护这些创新者的积极性。”绍兴县工商局副局长、中国轻纺城工商分局局长薛白告诉导报记者，中国轻纺城将建设成为纺织品国际贸易中心、制造中心、创意中心，“要成为创意中心就需要保护知识产权”。

　　绍兴当地不仅有效地保护了花样设计，而且还出台政策，鼓励下游产业向创意领域延伸。

　　政策方向

　　采访中，导报记者从纺织企业了解到，企业主最关心的是出口退税和资金紧张问题。

　　从各级政府出台的政策和措施来看，大致包括了税制优惠（降低或减免各种税费、提高出口退税）、鼓励创新（技术创新和设计创新）、资金扶持等几个方面。

　　提振纺织业政策和措施

　　促进轻纺工业健康发展六项措施（“国六条”）

　　国务院

　　2008年11月19日

　　1、扩大国内需求。

　　2、增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模。支持市场前景好、带动就业明显、经济社会效益显著的轻纺项目，加大对信用担保体系和服务体系建设的投入；

　　3、进一步减轻企业税费负担，缓解成本压力。继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费；

　　4、积极扩大出口，巩固和开拓国际市场，暂停轻纺加工贸易台账保证金“实转”政策，充分利用中央外贸发展基金扶持轻纺企业开展营销、研发和并购活动；

　　5、鼓励和引导金融机构加大金融支持力度。积极支持金融机构扩大信贷资金投放，简化审批流程，开辟信贷“绿色通道”，推进融资产品创新，推广和发展出口信用保险等业务，鼓励和支持信用担保机构发展，切实解决轻纺中小企业融资难问题；

　　6、加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级。

　　纺织工业和装备制造业调整振兴规划

　　国务院

　　2009年2月4日

　　一要统筹国际国内两个市场。积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。拓展多元化出口市场，稳定国际市场份额。

　　二要加强技术改造和自主品牌建设。在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

　　三要加快淘汰落后产能。制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。

　　四要优化区域布局。东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。

　　五要加大财税金融支持。将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。

　　扶持绍兴纺织业四条措施

　　浙江省工商行政管理局

　　2008年5月

　　一是帮助绍兴纺织业引入全国性、全行业的创新平台，逐步确立长足的制高点、话语权、调解权和标准的制定权。

　　二是全力为绍兴编制一个品牌的摇篮，大力推进一厂一标、新品新标，完善纺织业驰名商标培育库，积极支持企业打造国际知名品牌和强势品牌，使绍兴的制造业誉满天下。

　　三是加强绍兴制造业核心技术和知识产权的保护，积极探索，有效形成集知识产权、商标、品牌、花样和知名品五位一体的、组合式的保护措施，形成良性的创新空间。

　　四是为制造业注入一股信用资产新能量。针对不同制造业群体设置不同的信用评价体系，利用信用评价，通过信用奖惩、信用公示和信用指数的发布，形成绍兴制造业特别在是有优势的纺织业，在信用问题上引领全国，形成企业自身发展、参与竞争的一股特殊的新能量。

　　现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工和食品饮料五大产业规划

　　绍兴市经济贸易委员会

　　2009年2月3日

　　上游产业链将从调整纤维产品结构入手，大力发展功能性纤维和产业用纤维。下游指向创意产业，重点引进和培育纺织研发机构和服装、面料设计公司，办高层次设计大赛。