美国又出安全新规 国内服企切忌“闭门造衣”

　　生意社2月23日讯　从2008年以来，欧美等发达国家针对我国纺织服装行业的技术性贸易壁垒不断增多，在服装产品的安全、卫生、环保、反欺诈等方面要求越来越严苛。去年10月美国消费者产品安全委员局(CPSC)宣布的新规定，所有出口到美国市场的纺织品和服装产品必须从2009年2月开始遵守。根据美国CPSC发布的最新规定，不符合安全条例的产品CPSC将直接彻底销毁，一旦企业被发现违规，还将被重罚。新规定还特别加强了婴儿服装的安全管理，包括监督面料，绳带质量，以及其他装饰品的质量。规定明确了对美国出口的商品必须经美国国际实验室鉴定合作组织(ILAC公认的一家组织或者实验室认为是安全的。对于我国的服装出口企业来说无疑是雪上加霜。美国是我国服装出口大国，这对原本就不景气的服装出口行业来说，是重重一击，因此，企业要及早做好应对。

　　与以前违反安全条例的出口产品处理方法不同，现在CPSC将直接彻底销毁不符合安全条例的产品。此外，一旦企业被发现违规，将被罚1500万美元，大大高于以前的处罚。新法还特别加强了婴儿服装的安全管理，包括监督面料、绳带质量以及其他装饰品的质量。同时，规定明确了对美国出口的商品必须经美国国际实验室鉴定合作组织(ILAC)公认的一家组织或者实验室认为是安全的。

　　对于我国一些以服装出口作为支柱产业的城市来说，现在的压力会更大。我国的纺织服装企业存在规模小、基础差，规避市场风险能力弱的问题，特别是今年以来受美国次贷危机影响，以及人民币升值、原材料涨价、劳动力成本上升等多重压力已经使部分企业困难重重。比如宁波，据宁波检验检疫局统计，2008年前三季度，列入法检的出口美国纺织服装报检金额达到1.39亿美元，占总报检金额13.7%。如今，CPSC发布的最新规定，对于宁波纺织服装出口企业来说无疑又筑起了一道“技术壁垒”门槛。

　　为化解新的技术壁垒可能给纺织服装出口企业带来的出口瓶颈，首先要尽快了解国际市场的最新规定，特别是输美纺织品涉及到安全性能强制性标准要求更需要密切关注；其次是严格对生产的主要原辅材料备案登记，严格对生产关键原辅材料安全项目检测，严格按照输入国或技术法规、标准组织生产，做到不合格原辅材料不投产，不合格产品不出门，最大程度避免出口风险。

　　关于原产地标志，美国海关边境保护局规定：除非有先例允许其他标记方式，否则所有服装必须以布标签标示原产地。如果是男装恤衫、女装松身衬衫、外衣、毛衫、连身裙和类似服装，原产地标签必须置于服装内面领口中央位置并在两条肩膊缝边中间；至于长裤、松身长裤、短裤和半身裙等服装，原产地标签则须置于显眼位置，例如腰带内面；男装及女装两件头或三件头套装，若成套买卖，而各件衣服均于同一国家缝制，则原产地标签可缝于外套上；以透明聚乙烯袋包装的男装礼服衬衫，原产地标签须缝于领口，让最终购买者不拆开包装都能清楚看到。

　　美国海关边境保护局在若干情况下，接受在服装内面领口位置的布料上直接丝网印刷的原产地标志；双面服装豁免领口标签规定。如果服装和腰带均在同一国家或地区生产并作为成套服装一并进口及销售，只须服装附有原产地标签，但应合理标明腰带的原产地；属于饰物的领带和围巾必须以水洗标签标示原产地，如果领带或围巾当作配饰与女装松身衬衫一并进口及销售，而两者均采用相同布料和设计，只松身恤衫须加上标志；此外，原产地名称前面必须加上Made in或Product of等类似字眼，让最终购买者能清楚看到，以免被误导。

　　为此，检验检疫部门提醒服装出口企业，应详细了解美国对进口服装标志的有关规定，区分不同的产品，对应选择正确的服装标志和缝制方式，以免因标志选择使用不当原因而导致退货。

　　相关知识：

　　纺织品服装的国际标准实际上多为基础标准和测试方法标准，而大家都关注的产品标准很少。纺织品服装的产品标准大多为国际买家在贸易过程中为了买到优质产品而制定的买家标准，我国纺织品服装出口的主要买家集中在美国、欧盟和日本，因此要熟悉美国、欧盟和日本的标准尤为重要。

　　1.美国纺织品的测试标准

　　美国纺织品的品质测试标准主要有：AATCC标准(美国纺织染色家与化学家协会)，ASTM标准(美国材料试验协会)，CPSC(美国联邦消费品安全委员会)和FTC强制性标准(美国联邦贸易委员会)。另外美国对纺织品服装制定了许多技术法规：纺织纤维产品鉴定法令、毛产品标签法令、毛皮产品标签法令、公平包装和标签法，织物可燃性法规、儿童睡衣燃烧性法规、羽绒产品加工法规等等。

　　2.欧盟纺织品的测试标准

　　欧盟没有专门的标准制定机构，CEN(欧盟标准化委员会)主要是贯彻国际标准，协调各成员国标准并制定必要的CEN(欧洲标准)，CEN标准大多数与ISO标准相同。

　　欧盟各成员国有自己的法规和标准，与欧盟统—的法令法规无论在技术要求还是在条件上都稍有差异。英国作为现代纺织业发源地之一，其纺织标准体系除了相当完善的英国标准(CBS)外，还有一套(BSBN)标准体系。德国标准(DTN)也相当严峻和完备，目前的有害物质控制标准就来源于DIN标准。

　　3.日本纺织测试标准

　　日本对纺织品服装的品质非常“挑剔”，进入日本的纺织品服装其贸易商有一套严格的产品质量标准作为审核的依据，主要有三种规范：(1)日本工业标准(JISL)(2)产品责任法(P/L)(3)产品品质标准制定。并且要求生产商在指定的质量检测机构取得合格认证。

　　日本还有多种纺织纤维和服装的标志。(1)Q标志(quality)日本的优质产品标志。(2)SIF标志(财团法人缝制品检查协会)是对优秀制品认可和推荐的标志。　　

　　另外，日本对断针的检验要求很严，因为日本政府以立法形式颁布消费者权益保护法，对纺织品服装上检出有残断针的生产者，消售者实行重罚。