振兴规划通过 棉花产业建设道路艰难漫长

　　生意社2月24日讯　2月4日，伴随着新年喜悦气氛的余味，国家出台了纺织工业振兴计划，这对棉农——棉花——纺织产业链是个早已预知的喜讯。其中，与棉花直接相连的有两点：一、推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。二、中央、地方和企业都要加大棉花收购力度。这两点是长期纺织行业建设中涉及的棉花产业建设。就此两点，在记者采访中，业内人士认为，棉花产业建设将是一个艰难漫长的过程。

　　在新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，是国家优化产业结构布局、东部向中西部转移政策在纺织行业中的缩影。这是一个长远的计划，从纺织行业的特征出发，在具体实施过程和与棉纺产业的对接中，业内人士表达了自己的观点。

　　万达期货有限公司乌鲁木齐营业部经理杜映，是个地道的新疆人，一直从事棉花的研究工作。在他眼里，国家的这两点措施落实的困难相当大。他说，纺织企业向中西部转移是适应行业发展，扩大内需的需要，中部地区可以覆盖全国，而沿海很多企业的定位就是出口型，这样的定位有力企业转移发展方向，但其中存在一些问题和困难。新疆地理位置特殊，如果在新疆建立棉纱、棉布基地，企业虽然可以得到原料的优势，但在产品外出运输上还需要政府继续支持。这也是对西进纺织企业的挑战。

　　新疆溢达纺织公司采购部经理赵丽认为，在新疆建立棉纱基地比较可行，但有一个问题需要注意，就是产品外运的补贴费。近几年，新疆棉花外运，每吨棉花国家都给了400元的出疆补贴费，而棉纱外运却没有补贴费。对于棉纱的可行性，赵丽主要着眼于棉纱与棉花运出的渠道不一样，赵丽说:“棉花一年只有固定的几个月的外运时间，其他时间都要给其他农产品让路，但棉纱一年12个月都可以外运，在运输渠道上，外运棉纱比棉花更广阔一些。”但，对于建设棉布生产基地，她认为有一定的困难。他解释，新疆本来就缺水，如果在此发展需水量大的印染业，有一定的难度，如果要发展，就需要国家投资对新疆水利基础设施的建设。

　　与赵丽持相同观点的还有中国棉花信息网纺织部经理李仁。“在新疆建设棉纱生产基地，可以缓解或解决棉花的外运难问题，但是随之带来的便是棉纱外运问题。”他说，一车皮可以装46吨棉花，但棉纱只能装30吨，能否及时交货和运出是个问题，这需要加大新疆铁路建设。

　　除了上面的担忧，李仁还认为，目前中西部的基础设施、人员的素质都和沿海地区有一定的差距，这不是一两天能赶上的，虽然这顺应了国家加大基础设施建设、扩大内需的方针，但却是一个漫长的建设过程。

　　作为一位与棉花打了几十年交道的老棉花人仝立通认为，加大收购力度，可能不会使现货市场再度下滑，以稳定新年度的种植面积，保证国内产量不出现大的萎缩。但是就棉花价格来说，依然受国际经济环境影响，向上难度很大，向下有国家政策支撑也难下来，区间震荡将是今后的主调。

　　李仁对“国家加大棉花收购力度”的概念感觉比较模糊。他说，这应该是长远目标。地方收购棉花比较困难，2000年以前，棉花收购实行国家、地方共同收购的办法，但也是国家出钱，地方存储，地方私自经营、投机的比较多。

　　杜映认为，对于“加大棉花收购力度”，国家可能建立固定的收储制度，以此确定棉花的最低保护价格，确保棉农的利益和棉花种植的安全，但收储数量仍是值得考虑的问题。实际上保护价格不仅是要收储，还要看收储的数量和对市场的影响。