纺织下乡的“赢家”与“亏家”
为什么下乡?
生意社2月24日讯 我们首先听听来自政府方面的声音:国务院通过的纺织振兴规划里提出,扩大内需经济,开拓农村市场。
再听听企业的看法:家电能够下乡、汽车能够下乡,农民最需要的纺织服装为什么不能下乡?启动农村市场可以大大消化企业大量的库存压力。
而作为终端消费者的农民,他们怎么想的呢?有专家分析说:农村地区的纺织服装网点太少,满足不了现代农民的需要。
如此众口一词的下乡呼声,自然说明了此举是一个多赢的方案。然而,纺织下乡如果一旦推行起来,有没有“亏家”呢?
真正的市场经济条件下,有赢一定有亏。纺织下乡,表面上看这个“亏家”可能就是政府。
首先是财政的补贴。根据已公布的方案,家电、汽车下乡采取的是财政直接补贴到农民消费者的办法,而纺织下乡,因为属于小额商品,补贴农民很难实施,政府可能会采取补贴企业的方法,或者在税费等方面予以减免。
最受影响的恐怕是最基层的政府管理机构。农村市场难以启动,一个很重要的原因是服装销售网点太少,而增加了销售网点后,对于乡镇一级的工商、税务等管理机构来说,将大大增加工作量和管理难度。如果在税费方面再进一步实行了减免政策,将直接影响基层政府的财政收入。
基层金融信贷机构也可能“吃亏”。受金融危机冲击,数千万农民工返回农村,如何让他们重新就业,其中一个办法就是支持创业。对纺织行业来说,数量众多的农民工创业就需要金融信贷支持,这给基层金融机构带来了前所未有的挑战。
然而,有亏也一定有赢。基层的政府部门、金融机构在这个过程中有没有获益呢?答案是肯定的。
首先,他们充当了中国启动内需经济的发动机,为国家经济结构调整做出了实际贡献。其次,支持农民创业,缓解了当前紧迫的民工就业问题,有利于稳定社会秩序。再者,对工商、税务及金融信贷机构来说,纺织下乡尽管带来了很多工作压力,但由此带来的市场繁荣、经济发展,长期来看也会带来更多的税费及利息收益。更重要的是,这种来自基层和农村地区的繁荣和发展,会给国家整体经济带来根本性的变化,解决内需不足、结构失衡及就业危机等重大问题。
从这个意义上讲,他们也是“赢家”。
大河有水小河满。国家整体和地方基层的这种相辅相成的关系,相信一般人不难明白。