赵林中：纺织业需要更大的金融扶持力度

　　鉴于此，赵林中建议，将纺织品出口退税率提高至17%，达到“征17%返17%”、“无税出口”的国际一般水准。

　　至于为什么是17%，赵林中的解释是，在2001年亚洲金融危机时，纺织品出口退税率从15%升到17%，全世界出口下降，中国增长2.3%，“而这次国际金融危机比上次形势更加严峻，出口退税政策的调整一步到位更显必要。”

　　纺织工业需要更大的财税支持

　　除了建议将出口退税率一步调到位外，赵林中另外一个心愿就是让各界对纺织业重视起来。

　　3月6日，作为就“企业如何应对国际金融危机的挑战”接受中外记者采访的5位企业代表之一，赵林中在回答有关记者提问时就强调要将纺织产业定位为民生产业。

　　在赵林中看来，纺织工业的兴衰直接关系到大约2000万产业工人的就业，间接影响到1亿农民的生计。

　　为了证明自己的这个说法，他还拿出了一组数据：纺织品全年出口每下降10%，全行业的销售收入将下降6.3%，就业岗位将相应减少61万个左右；而对美国的出口每下降10%，我国的纺织行业劳动力就业减少8.8万人。

　　“我国是世界上最大的纺织品生产和出口国，纺织行业也是吸纳就业人口最多的传统制造业和劳动密集型产业，所以要把纺织行业作为事关民生、事关社会稳定的行业来看待。”

　　赵林中表示，目前，资金问题已经成为纺织服装行业遭遇的最严重的困难。纺织企业难以从银行得到贷款，只有通过其他融资渠道筹集资金来维持生产，但融资成本要远高于银行贷款的成本。

　　因此，赵林中认为，从保就业保民生的高度，国家应继续加大对纺织工业的财政税收支持力度。

　　加大对小额贷款公司扶持

　　正是因为看到了纺织行业所遭遇的的融资难问题，赵林中对于小额贷款公司有着很大的关注。在他的众多建议中，其中有一个就是关于支持小额贷款公司发展的建议。

　　他指出，自2008年5月银监会联合央行发布《关于小额贷款公司的指导意见》以来，小额贷款公司在各地的发展明显提速。小额贷款公司作为金融市场的有益补充，为中小企业开辟了新的融资渠道，尤其在这次金融危机中，长三角等地区的一些中小企业历尽劫波不倒，小额贷款公司起了很大的作用。但相对于中小企业急迫的融资需求，目前，小额贷款公司无论是数量还是规模，均远远不能满足市场需要。

　　“国家应扩大小额贷款公司资金规模，解决小额贷款公司的融资问题、并加大对小额贷款公司政策扶持、服务力度。”

　　据了解，目前已开业的小额贷款公司陷入“无钱可贷”的停工状态，迫切需要扩大资金规模。

　　对于这种现状，赵林中的建议是，放宽小额贷款公司注册资金上下限的幅度，同时，把小额贷款公司“来自不超过两个银行业金融机构的融入资金”界定为“拆借”，而非“贷款”，并明确小额贷款公司向银行金融机构拆借为同业拆借，不必办理担保。

　　此外，在对小额贷款公司的扶持还包括政策和服务的力度上，赵林中认为：首先，要按金融机构利差来征收税赋，使小额贷款公司有更多的运营资金来源；其次，要制定统一的小额贷款公司财务管理制度、适用的财务报表格式和营业收入票务服务；此外，金融监管部门应当通过建立行业协会，引导和规范小额贷款公司经营管理，防范和化解金融风险。

　　“面对中小企业提升发展的融资需求，国家也应该根据有关意见，尽快选择一批依法规范经营、发展势头较好、经营业绩优良的小额贷款公司，及时引导改造成村镇银行。”赵林中说。