振兴规划明确纺织业三年调整振兴目标和任务

　　日前，记者从工业和信息化部消费品工业司了解到，目前该部已经确定了纺织工业的产业结构调整具体方向：一是加快行业技术进步、提高自主创新能力，重点放在高新技术纤维产业化应用，产业用纺织品的开发应用，标准化体系建设以及提高纺织装备自主化水平等方面。二是采用国内外先进适用技术、加快技术改造，重点加强棉、毛、麻、丝、针织等传统纺纱织造行业技术改造，印染行业技术改造和化纤行业技术改造。三是淘汰落后产能，优化产业结构，进一步加大棉纺、毛纺、印染、化纤等行业落后生产工艺和设备淘汰力度。四是加快推进产业转移、合理优化区域布局，积极推动和引导纺织服装加工产业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，推进和深化“东桑西移”工作。

　　进一步调整融资税收政策

　　振兴规划规定，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务。

　　国务院发展研究中心有关专家建议，应将纺织品服装出口退税率回调到17%，同时取消棉花滑准税。专家分析说，2008年以来国际棉花价格整体偏高，缴纳滑准税后进口棉价每吨约比国内高970元，棉纺企业用棉成本高于周边国家19%至20%，影响了棉纺企业的国际竞争力。取消棉花滑准税后，国际棉价如果低于国内，财政可考虑对棉农予以直补。

　　由于纺织企业执行销向税率征收17%，而对购进的棉花、含脂毛、蚕、麻等原材料只按进项税13%抵扣，造成其比一般企业多支付相当于原料成本4%的应缴增值税。因此专家建议对纺织企业采取与一般企业相同增值税抵扣政策，对上述原材料进项税率由13%提高到17%抵扣。

　　专家还建议，应在贷款担保、信用证、展期等方面放松限制，取消银行对纺织企业上浮贷款利率、增收手续费等歧视性政策。另外还建议国家设立专项资金，利用财政贴息等手段支持纺织企业技术改造。

　　创新品牌，提高附加值

　　2月28日，工业和信息化部消费品工业司司长张莉在家纺理事会上透露，今年，主要工作是积极扩大内需，稳定出口市场，大力推进自主品牌建设，提高纺织产品附加值。

　　她说，工信部将会同中国产业用纺织品行业协会等单位制订实施《加快产业用纺织品行业发展的指导意见》，重点开发环保、交通、建筑、医用、农用等市场潜力大、技术含量高的产业用纺织技术和产品。同时还将与商务部联合，共同开展“名品进名店”和“名牌产品下乡”等活动。3月底，将由商务部推荐100家全国重点商场，工信部将会同纺织工业协会推荐一批名牌产品与商场对接。

　　她还透露，消费品工业司将从增强企业实力、营造市场环境、完善公共服务、开拓海外市场等几个方面，积极推进纺织服装自主品牌建设工作。一是尽快出台《关于加快推进我国服装自主品牌建设的指导意见》。二是着手推进家纺行业品牌建设工作。三是逐步解决国产名品进店难问题，推进服装、家纺自主品牌产品异地质检互认，减少重复检验，减轻企业负担。四是选择100家基础好的自主品牌企业进行跟踪，在研发设计、质量保证、营销渠道建设等方面给予支持。五是引导和支持品牌企业拓展国际市场，鼓励品牌企业“走出去”。六是支持品牌企业兼并重组，鼓励品牌企业做大做强，提高市场占有率。