境外投资忙 浙企主演“全球最大无缝内衣并购案”

　　境外投资最快3天可获审批

　　《境外投资管理办法》5月1日生效

　　面对全球金融危机带来的境外投资机会，商务部16日在其官方网站上发布了《境外投资管理办法》。该办法自今年5月1日起施行。此前的《关于境外投资开办企业核准事项的规定》和《商务部、国务院港澳办关于印发〈关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定〉的通知》同时废止。

　　与现行规定相比，《境外投资管理办法》仅保留了商务部对少数重大境外投资的核准权限，包括1亿美元以上的境外投资、特定国别的对外投资等。以2008年核准申请件数估算，有85%左右的境外投资核准事项今后将交由省级商务主管部门负责。同时，将进一步简化核准程序。绝大部分境外投资企业只需递交一张申请表，即可在3个工作日内获得《企业境外投资证书》。而按以前的层层申报制度，手续审批大约需要1个多月时间。

　　此外，《企业境外投资证书》还突出管理重点，强化引导服务，提出行为规范，建立“信息服务系统”为驻外经商机构及时提供咨询和信息服务，引导企业应遵守东道国法律法规，承担社会责任。

　　商务部发言人姚坚介绍称，在当前应对国际金融危机的形势下，进一步扩大对外投资，对促进经济增长意义重大。商务部最近制定了《境外投资管理办法》，将进一步改革境外投资管理体制，推进境外投资便利化，大力支持中国企业“走出去”参与国际经济合作与竞争。

　　政策是“逗号”而不是“句号”

　　杭州企业“海外抄底”需谨慎

　　像“美邦纺织”这样步步逼近“跨国梦”的企业还有不少。据了解，中国企业的海外投资并未因全球经济下滑而放缓，目前，资源性和制造类企业的海外投资尤其活跃。商务部最近数据显示，2008年中国企业对外直接投资521.5亿美元，同比增长96.7%。对外承包工程完成营业额566亿美元，同比增长39.4%。而2009年的1、2月份，中国企业对外承包工程完成营业额79.6亿美元，同比增长24.8%。

　　对于商务部发布《境外投资管理办法》鼓励企业“走出去”的政策，业内人士认为，目前所有的政策都是“逗号”而不是“句号”。记者在采访中了解到，不少有实力的企业准备借金融危机的机会“走出去”，但目前并不知道金融危机是否见底，大多数持观望态度。

　　杭州市对外经济贸易合作局外经处处长徐建新说：“目前，中国企业对外投资能力在不断增强，投资方式从创建投资向跨国并购、参股和境外上市等多种形式扩展。投资领域也从简单加工扩大到资源开发、制造研发等众多领域。大幅度下放境外投资核准权限，将大大提高企业境外投资的效率，体现国家支持企业‘走出去’的决心。”

　　徐建新表示，境外投资虽然获得了人家的品牌和渠道，但是也应该考虑到他国可能存在的一些风险，比如，法律法规、风俗文化、市场需求等，企业“海外抄底”提速需谨慎。