海外市场技术壁垒升级 玩具企业生存环境堪忧

　　生意社3月20日讯　不久前,印度政府宣布，放松对中国玩具进口的禁令，将允许获得全球安全机构认证的中国玩具进入印度市场。印度政府1月23日曾宣布，在6个月内禁止从中国进口玩具，此后印度市场玩具价格大幅上涨，而且一些玩具零售商和批发商已出现缺货现象。

　　年前，欧盟出台了更为严苛的玩具安全指令，对正受到全球金融危机影响的中国玩具企业来说，可谓雪上加霜。业内专家指出，为应对日益频繁的海外市场技术壁垒的影响，国内玩具企业要获得可持续发展，应坚持多元化的海外拓展，加快开拓内销市场，加强自主创新和品牌建设。

　　欧盟新规增加出口难度

　　去年底，欧洲议会通过了新的玩具安全指令(Directive88/378/EEC)，内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。指令要求儿童玩具的生产过程中禁止使用易致癌、致突变、影响生育的物质以及铅汞等有毒重金属；限制镍等物质的使用量；依严重程度禁用或限用致过敏的芳香剂等。此外，新的安全指令还在玩具的设计、标识、生产、进口商责任、市场监管等方面提出了严格的要求。

　　据广东省WTO/TBT通报咨询研究中心王璐玲工程师介绍，此项玩具新规是继2008年1月25日欧洲委员会公布有关玩具安全的新指令议案后，欧盟玩具绿色壁垒的再度升级。此次欧盟的玩具新规要求更严格。前几个月，美国出台了消费品新法案，主要也是针对玩具产品。“对产品注重环保和人体健康，是欧美市场的一贯原则和大势所趋，此次出台的玩具新规也是秉承了这一原则，并且出台这样新规的密度越来越频繁，新规生效时间也越来越紧迫。而在全球金融危机对实体经济影响日益显现的情况下，为了保护本土的相关产业，欧洲贸易保护主义难以避免地抬头。国内玩具企业来自欧洲的订单已有所下降，此项新规无疑是为了进一步减少进口，保护内部市场。”

　　业内人士分析指出，欧盟出台此项法案，势必对玩具企业销售产生冲击。广东省东莞市景泰玩具厂总经理康小华告诉记者：“欧美市场是我们的主要出口市场，受到全球金融危机的影响，这些传统强势市场的订单本已急剧下降，现在又出台了要求更加严格的新规，今年公司注定将完全流失或放弃这些市场的出口。”记者了解到，东莞玩具企业中，有的也做了放弃欧盟市场的打算，有的则在观望等待中，有的对新规全然不知。