江苏工业，挑战中打响“调整振兴之役”

　　生意社3月26日讯　从虚拟经济到实体经济，国际金融危机的阴霾仍在扩散。在江苏省经济格局中占有最高比重的工业经济如何应对挑战，关乎全省经济走势。最近召开的省委常委会明确指出，就全省经济而言，当前的重点是工业经济。

　　一方面要应对当前在保增长促发展中担当重任，一方面要着眼长远在优化升级中提升竞争力，江苏工业的“调整振兴之役”已经打响。

　　放眼全国坐标系评价江苏工业经济，有个引以为豪的“一、二、三、四”：即规模以上工业销售收入居全国首位，机械、纺织产业规模全国第一，电子信息、石化、医药、冶金全国第二，建材第三，轻工第四。归集起来一句话，江苏工业重点行业在全国优势领先。

　　正因为体量大，抗风险能力因而相对较强。面对国际金融危机的严峻挑战，2008年，我省规模以上工业增加值达14759亿元，增长14.2%，增速高于全国平均水平1.3个百分点，高于广东、山东、浙江、上海等省市。高新技术产业占规模以上工业比重达28%，比上年提高1个百分点。新能源、新材料、新医药和环保等新兴产业发展提速，光伏、风电等装备产业规模实现翻番。

　　透过这些比较优势审视江苏工业的发展瓶颈，可以发现，尽管在全国具有明显优势，但作为一个外向度高的省份，江苏工业面临的竞争，显然要激烈得多。与此同时，江苏工业在产业结构调整、产业技术层次提升、产业集中合理布局以及品牌知名度等方面，还有很大的空间。随着金融危机影响的加深，国内外市场竞争日趋激烈，特别是国际需求的萎缩，以及原材料价格波动等一系列因素的影响，我省工业正面临着前所未有的考验和挑战。既解眼前之困，又解长久之忧，加快工业优化升级的要求越来越迫切。

　　透过危机应对解读积极信号可以看出，今年以来，随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策加快实施，我省扶持工业发展的措施逐步到位，1—2月，全省工业统计的494种工业产品中，有264种产品同比上升，上升面53.4%。与全国和沿海省市比较，我省工业增速居前列，高于全国平均4.2个百分点，也明显高于沿海和周边地区。机械、医药、建材、轻工、纺织等五个行业产值同比均呈正增长态势，冶金、石化行业也呈现不同程度企稳迹象。3月以来，全省工业总体运行回稳特征更为明显，部分行业增速有望继续提高，重点企业订单有所上升，支撑稳定作用较强……

　　这一应对结果有助于保当前，而要构筑工业经济的长久竞争力，必须从优化产业布局、加快自主创新与技术改造等根本环节着手。

　　透过优化升级看竞争力提升。按照高端化、规模化、品牌化的思路，我省在全国最早对接国家重点产业调整振兴规划，初步制定并原则通过了电子信息、钢铁、石化、造船、装备制造、汽车、纺织、轻工、有色金属、物流、新能源、医药及生物技术等12个重点产业调整和振兴规划纲要和加快推进工业优化升级的实施意见。两相比较，与国家对接的10大产业突出了江苏的优势，新增的新能源、医药及其生物技术两个产业，张扬了江苏的产业“个性”，符合我省工业经济“调高调优调强”的取向。

　　调整振兴的规划如何落地？有关人士表示，江苏省将紧紧抓住保增长促发展宏观利好政策出台、企业资源整合、产业转移趋势明显等有利条件和难得机遇，通过这一轮的调整，提升工业国际综合竞争力。在符合主体功能区规划的前提下，推进产业布局更加合理，加大投入形成新的增长点，培育壮大一批重大产业集群、重点产业链和重要产业基地，通过兼并重组等方式实现产业集聚、企业集群、集约发展。在加强自主创新和技术进步的基础上，培育自主品牌，形成核心竞争力，催生更多“好孩子”这样的自主品牌。同时，在产业、财税、金融、服务、兼并重组以及节能环保等方面出台有针对性的扶持政策，为“调整振兴”保驾护航。