我们距零关税还有多远？ (图)

　　生意社3月27日讯　根据海关总署统计，2月份我国外贸进出口总值1249.48亿美元，同比下降24.9%。这是我国外贸连续第四个月出现负增长。3月25日，国务院常务会议决定从4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。这也是六大行业在去年连续四次出口退税率上调的基础上，进行的第五次上调。

　　此次调整出口退税率的产品，是按照此前已通过的十大产业调整和振兴规划中的规定，只是比“规划”更加确定具体的税目。

　　出口退税政策缘何调整频繁？

　　据近日海关总署公布的数据，2月份，我国外贸出口649亿美元，下降25.7%，进口600.5亿美元，下降24.1%。今年1至2月我国外贸进出口总值2667.7亿美元，比去年同期下降27.2%。据记者3月26日从省外经贸厅得到的数据显示：1至2月，我省外贸进出口总值79.83亿美元，比去年同期下降18.58%；其中出口46.01亿美元，下降16.91%；进口33.82亿美元，下降20.76%。

　　从以上数据可以看出，我国乃至我省外贸形势不容乐观。而3月23日，世贸组织发布的一份对全球外贸形势的预测，既能从某种程度上佐证当前金融危机对全球经济的冲击，也能预见到今年全球、我国乃至我省外贸形势的严峻。

　　在严峻的外贸形势面前，国务院再次提高出口退税率，以此缓解企业出口压力。本次上调出口退税率，是继去年四次上调之后的又一次政策调整。对于出口政策的频繁调整，省外经贸厅相关部门负责人这样解释：国家的出口退税政策一直不稳定，2008年上半年因为贸易顺差过大，政策是限制出口，大幅降低出口退税率，有些产品出口退税率不降反增，企业叫苦不迭。去年下半年受金融危机冲击日重，一些企业经营遇到严重困难，国家又开始上调出口退税率。政策调整其实也是出于应对形势的变化，虽然提高1-2个百分点的出口退税率，不会从根本上解决或缓解金融危机带来的冲击，但不同的企业都会从中或多或少受益，至于获益的多少，因不同的行业和企业而不同。总而言之政策是一大利好。

　　据国家税务总局最新统计，今年前2个月，全国实际办理出口退税额667亿元(不含调库)，比去年同期增长20.8%，在一定程度上也缓解了企业流动资金压力。今年前2个月，我省实际办理出口退税额17.46亿元(不含调库、含大连)，其中13个市(不含大连)实际办理出口退税额5.21亿元，比去年同期增长12.9%。相对于外贸出口的连续下滑，出口退税额仍有增长，这表明国家上调出口退税率的政策开始收到成效。

　　众多企业期待实行出口零关税

　　省外经贸厅贸促处相关负责人在接受记者采访时表示，从我省出口量来看，钢铁是最主要的行业，出口比重大，其出口情况如何直接关系到我省出口的总量，从保增长的角度看，政策对钢铁企业是最大利好。从保民生的角度看，政策对广大纺织服装企业也是及时雨。

　　在国内钢材价格2月底再度暴跌的背景下，据中钢协透露，宝钢、鞍钢等20多家出口大企业3月拟交货29.91万吨，4月拟交货12.96万吨，出口形势异常严峻。3月我国可能成为钢材净进口国。再次提高钢材产品出口退税率，对钢铁企业无疑是雪中送炭。

　　记者在电话采访辽宁省六大行业相关人员时，他们都对提高出口退税率表示赞许，为数不少的人还呼吁国家能否实行出口零关税，就是征多少退多少，也就是将出口退税率上调到17%。因为我国的国内增值税税率为17%。对企业界的呼声，众多业界专家也表示赞成。全国政协委员、商务部副部长马秀红两会期间在政协小组讨论发言时就提出，“在适当时候，出口退税率可以实现征多少退多少。”中国国际贸易学会常务理事周世俭日前也对媒体表示，1997年亚洲金融危机中，国家将“两高一资”以外的出口商品出口退税率几乎都上调到17%，所有出口产品的出口退税率平均达到15.5%。现在出口形势远比当年严峻，国家虽然已几次上调出口退税率促进出口，但还不到位，目前平均出口退税率只有11.8%，因此有必要继续上调。