央行副行长：警惕贸易金融保护主义

　　3月23日，外交部副部长何亚非、财政部副部长李勇、中国人民银行副行长胡晓炼举行中外记者吹风会，介绍胡锦涛主席即将出席二十国集团领导人第二次金融峰会的相关情况。

　　关于国际金融体系监管改革问题，胡晓炼表示，我们主张：一是将所有金融市场的参与者纳入监管范围，尤其是加强对具有系统性影响的机构的监管，注意监管规则的一致性，防止“监管套利”。

　　二是开发并使用缓解顺周期性的政策工具，鼓励金融机构提高内部评级能力，调整对外部评级的依赖，适时调整公允价值会计准则的使用。

　　三是进一步提高FSAP评估规划的准确性和前瞻性，建立适应新兴市场国家发展特点的评估体系。考虑到新兴市场国家的市场特征和金融部门状况，不应直接将发达国家和成熟市场的模式移植或复制到新兴市场国家。

　　四是支持国际清算制度和破产法律加快统一的进程，考虑建立关于大型跨境金融机构破产清算的全球性准则或最佳实践指引，公平对待国内外投资者。各国应共同警惕各种形式的贸易和金融保护主义。

　   问：关于国际金融机构改革，有人提出应改革布雷顿森林体系，你对此有何评价？

　　答：关于布雷顿森林体系改革，我们认为布雷顿森林体系已经实行了近60年，应适应当前的经济格局变化进行改革，改革应该包括以下内容：第一，需要在国际金融组织中增加发展中国家的代表性和发言权。这是最重要的。第二，在国际金融组织中要改善监督，强调对所有成员监督的公平、公正、一视同仁。在当前的形势下，我们认为国际货币基金组织的监督应该特别加强对主要货币储备发行国家的金融经济政策的监督，同时也要加强对主要国际金融市场所在国家的监督。第三，基金组织要加强自身的能力建设。要能够极早识别风险，作出风险预警。同时增强有效的处置危机的能力。特别是增强对发生在主要发达国家、主要发达金融市场危机的应对和处理能力。第四，我们认为基金组织内部的治理结构也要进行改革和完善，要提高工作效率，改善决策程序。第五，在国际金融组织的高层管理人员，特别是总裁的评选过程中要择优、透明，真正使管理国际金融组织的人员具有大家都认可的能力。

　　问：中国购买美国国债的风险越来越大，中国政府或领导人在不同的场合表达了担忧。现在中国政府是否对此有亡羊补牢的措施？今后是否还打算购买美国国债？胡锦涛主席是否会在此次伦敦金融峰会上再次表达这一担忧？

　　答：对美国国债进行投资是中国外汇储备投资运用的一个重要组成部分。我们对美国国债的安全性和收益性自然比较关心。在国债的安全性方面，我们认为要从多个角度看待这个问题。从信用风险方面看，一般来讲，国债的信用风险是比较低的。从市场的风险来看，资产的价值在不同的时期是有起伏的。今后我们会继续根据需要购买美国国债。同时我们强调，我们对于资产的价值波动也是高度关注的。