杨汛桥调查：破解华联三鑫危局

　　如此情形，对于经营了20多年企业的唐利民而言，是人生第一次重创，而对一直顺风顺水的杨汛桥镇来说，同样是一个前所未有的艰难时世。解危

　　2008年10月31日早上6时41分，杨汛桥镇党委书记许志炎的手机上出现一条短消息：“这是一场危机，远未结束，病因是人类的不理性，诱因是美国次贷危机，病机是资金链断裂，应对必须辨证论治……”

　　无法否定的一点是，在过去几年的狂热经济年代里，杨汛桥不少企业经历了高速扩张，而大量的投资依靠银行借款。在宏观调控后，流动性过剩局面转入到对信贷市场的收紧，让一些昔日高负债率的企业陷入了困境。

　　在此背景下，地方政府及时出手显得至关重要。资金链风波席卷杨汛桥后，几级政府随即紧急联手应对危局，给各方面增添了信心，赢得了时间。

　　在经历了“摸着石头过河”的中国改革开放30年的财富爆发式增长后，这一次，政府开始了“摸着石头”为企业集体解困。

　　2008年国庆假期，杨汛桥镇党委、政府班子成员及中层干部全部加班，并成立专门的工作小组。在此期间，镇政府多次召集与困难企业相关的担保单位、债权银行进行协调沟通，形成整体解困方案，筹措企业应急资金，尽力维护困难企业的生产、金融稳定，确保社会稳定。

　　当月，绍兴县工作组进驻杨汛桥，开始执行“确保生产稳定、确保社会稳定、严厉打击经济犯罪”的“二保一严”整体工作思路。在具体解困过程中，处理原则是“政府政策扶持一点、担保企业剥离一点、债权银行让利一点、社会个人承担一点”。

　　连续数个月，市、县、镇三级政府有关人士斡旋在债权人、企业、担保单位之间，召集相关利益人，以协调各方之间的利益。

　　小小的杨汛桥镇看起来依然平静。包括展望集团在内的几家企业均在正常生产，与通常想像的情况不一样的是，债权人情绪激动、上访等现象并未出现在小镇上。面对现实，合力共度时艰，寻求合法、合情的解决之道，成为共识。

　　但显然，平静之中也隐藏着不安。因为涉及负债企业与债权人、担保单位之间的利益分割，稍有不慎，就会造成社会问题。

　　许志炎认为，民营企业解困，政府不能一味大包大揽，而在解困过程中，政府是主导，企业是主体，债权单位是主力。

　　“让企业关停破产，然后进行清算重组，这对毫无危机处置经历的企业、银行、政府甚至社会来说，都会措手不及，其损失肯定更大。”杨汛桥镇政府有关人士表示。

　　杨汛桥企业的解困，采取的是“渐进式道路”，而非“休克疗法”，保护现有生产力，给企业及银行以足够多的喘息机会，给政府、社会以足够多的思想准备。

　　救赎

　　现在对于经历了大起大落的唐利民来说，至少风暴已经过去。杨汛桥镇有关人士透露，政府对展望集团的解困实行了“剥债、瘦身、变现、稳企”八字方针。目前，展望集团的5.6亿多元的主要银行债务已剥离给有关优势企业，而银行同时为承债企业提供信贷优惠，县政府为其提供政策支持。

　　在解困过程中，银行并未对展望集团作出起诉举动。而作为从一个村办企业转制而来的企业，展望集团与他所在的村有着千丝万缕的联系。目前，村子与企业的经济关系已经彻底斩断，在企业就职的村民也在安心上班。

　　夏建明，阻燃集团新任CEO。作为精功集团派出的代表，他的任务是全力确保熔体直纺项目在今年尽快投产。不久前，作为主要担保方的精功集团在县、镇工作组的协调下，全盘接手阻燃集团，并注资5000万元成立杨汛桥紫薇花化纤有限公司。精功集团董事局主席金良顺则表示，其管理方将一直到阻燃集团能独立生存、并达到20%的净资产后撤出。

　　在调查中发现，除极个别尚处在解困进程中的企业外，杨汛桥几家本地企业原有的复杂担保关系正在逐步切断。从几个月前的“人人自危”，到现在的局势基本明朗，杨汛桥长长地吁了一口气。

　　“一切都在过程中。”许志炎表示，从经济层面而言，因为本地民企的率先国际化，杨汛桥是离美国最近的地方之一。在金融危机中“呛了一口海水”后，已与国际舞台连通的杨汛桥企业，将在治理结构、组织管理等方面义无反顾地沿着全球化的道路走下去。