中国阿根廷货币互换遭遇贸易保护 后续政策迟缓

　　阿根廷国内政商两界对该笔货币互换产生了异议，后续政策表现迟缓

　　生意社4月16日讯　“对中阿700亿人民币货币互换，目前我们还没有看到阿根廷政府有具体的政策出来。”宁波神马集团驻阿根廷首席代表武文燕说。

　　她15日告诉21世纪经济报道，在阿根廷的中国商人最近都非常关注这笔货币互换的资金流向，但阿根廷当地媒体的一些报道却令她非常担忧。武文燕说，“当地报纸上说，由于害怕这笔700亿人民币的资金一下子投放到贸易融资领域，会对国内相关产业造成巨大冲击，所以阿根廷总统克里斯蒂娜目前对这笔资金的使用方式还非常犹豫。”

　　而中国驻阿根廷大使馆的一位官员向21世纪经济报道介绍，此次中阿货币互换是由两国央行所主导的，目前阿根廷国内政商两界对该笔货币互换产生了异议。该官员表示，“阿根廷央行行长现在就是在到处救火。”

　　目前阿根廷的一些行业协会，表达了对中国产品会否冲击当地产业的担忧。阿政府的经济团队最近已主动同工业界沟通，阿央行行长马丁·雷德拉多甚至亲自致电工业联盟等重要团体，安抚业界的紧张情绪。

　　700亿外贸冲击波？

　　中阿700亿人民币货币互换，是去年12月以来，中国央行与其他国家(地区)货币当局签署的第六个货币互换协议，也是迄今中国和拉美国家规模最大的金融交易。

　　与中国上万亿美元的外汇储备相比，700亿人民币货币互换的规模微乎其微。但放在中阿两国贸易上，这笔资金就不容小觑。据中国海关统计，2008年前10月中阿贸易额为123.9亿美元(约合人民币846亿元)。中阿货币互换协议正式达成之后，中国国内的外贸商人高度关注，期望货币互换能够拉动中国对阿出口。一些外贸商人甚至已经在各大外贸网络论坛中号召进行“人民币报价”。

　　在上海、广州、深圳、珠海、东莞被公布为开展跨境贸易人民币结算的试点城市之后，国内的一些外贸商乐观地讨论实行“人民币报价”的日程表，而远在拉美的中国商人却没有这么乐观。

　　作为宁波神马集团阿根廷首席代表，武文燕在阿经商已经有20多年。她觉得，中阿货币互换即便能用于贸易融资，也可能会偏向于大企业的大宗交易或者大项目。“我做的是电子产品和文具，手下的经销商因为比较分散，一笔单子可能就一两万美元，所以客户也没有提出用人民币支付的希望。”

　　中信国际合作公司的业务以承建国际大型工程项目为主，该公司阿根廷首席代表郑翼对21世纪经济报道表示，中阿货币互换协议短期内对他们没有太大影响，因为他们目前承包的工程项目都是美元结算。但他也表示，“我们目前正在和阿根廷谈一个地铁项目，也不排除未来接受人民币支付的可能。”

　　阻力源自贸易保护主义

　　上述中国驻阿根廷大使馆官员告诉21世纪经济报道记者，货币互换对中国商品出口的拉动效应，恰是阿根廷人所担忧的。阿根廷产业界目前普遍担心的是，如果700亿货币互换的资金主要以贸易融资的形式提供给阿根廷的进口商，会对国内产业带来沉重打击。

　　据该官员介绍，阿根廷国内产业界对货币互换进行质疑的另一个原因在于，部分出口商希望比索继续贬值以拉动出口，而中阿货币互换协议的签订有助于稳定比索汇率。正是在这样的背景下，阿根廷政府目前迟迟没有出台互换资金的具体管理办法。

　　上述官员分析，目前阿根廷政府在货币互换后续政策方面的迟缓表现，与其国内浓厚的贸易保护主义氛围密不可分。

　　受全球经济衰退影响，阿根廷外贸额从去年下半年开始迅速下滑。根据阿根廷国家统计局(INDEC)的数据，阿根廷单月出口额已从去年8月的74亿美元下降到今年2月的39.4亿美元；单月进口额也已经从去年8月的51.5亿美元，收缩到今年2月的26.6亿美元。为了保出口，阿根廷近期推出一系列限制进口的措施，部分措施已经受到世界贸易组织的批评。

　　在中阿贸易方面，两国的统计数据也存在一些争议。中国驻阿根廷大使馆经济商务参赞杨石翟此前在接受阿根廷当地媒体采访时，就对阿国家统计局公布的“阿根廷2008年对华贸易逆差7亿美元”表示了不同看法。实际上，据中国海关统计，在中阿贸易中中国一直是逆差，而且逆差额还在不断扩大––2008年前10月，中国对阿出口44.6亿美元，进口79.3亿美元，贸易逆差达34.7亿美元。

　　而据中国驻阿大使馆经济商务参赞处的统计，今年3月份开始，阿根廷又对中国发起了新一轮的反倾销调查。3月2日，阿根廷政府正式发布决议，对原产于中国的钢轮毂开展反倾销调查。3月25日，又正式对原产于中国的窄幅混纺机织物开展反倾销调查。正是在国内产业界保出口限进口的呼声下，目前阿政府不得不对货币互换资金的后续安排进行谨慎处理。