莱曼：全球贸易进入“黑暗保护主义”

　　生意社4月17日讯　两个月前，IMF宣称今年全球贸易将下跌2%，这将创造自1982年来最大一次跌幅。最近，WTO宣称贸易将惊人地降低9%。而其中7%的差距则代表的是巨额资金和上千万工作岗位。中国已有2千万农民工失业。据ILO(国际劳工组织)年初估计，今年约有5千万人会失业，该数据必将有所增长。存在大量失业的同时也意味着社会无法提供上亿个工作岗位。当大多数发展中国家正经历空前的年轻人口膨胀时，失业率会大大增加，这将是一次无法缓和的灾难。

　　全球金融危机导致了世界贸易体系的崩溃，全球需求量急剧下降、贸易金融减少，这又造成全球经济的利益相关者的信心危机。需求量、信心和贸易金融这三者如何在短期内恢复尚是未知数。

　　除了上述三个因素，与贸易体系崩溃同时出现的是保护主义的兴起。保护主义正在以各种方式涌现。3月23日，英国《金融时报》刊登了索罗斯基金管理公司董事长乔治·索罗斯的一篇文章。当注意到国家财政主管部门正鼓励或已通知银行返还资本并限制对国有公司的贷款时，索罗斯表示：“与历史上大萧条时期不同，保护主义首先在金融行业盛行而非贸易行业”。学者RichardBaldwin和SimonEvenett在他们编写的一份题为《全球贸易崩溃、黑暗保护主义以及金融危机：为G20建言》的电子出版物中，提出了“黑暗保护主义”这一术语。也许该书试图表达的主题之一就是：在这个时候，全球令人失望的时刻，政府正在创新地为保护主义设计各种各样的外衣！

　　美国正为低迷的行业注入救市资金和各种形式的补助，但这些援助和补助却包含直接(如“购买美国货”条款)或间接的保护主义。

　　“绿色保护主义”，即使用(或滥用)环境问题和法规来抵制产品(特别是来自发展中国家的产品)，是黑暗保护主义的一种显著手段，但还包含其他手段。

　　在贸易下降和保护主义的影响下，上千万的外出务工人员丧失了工作，居住许可证被废除。对于依赖大量汇款的国家来说，这无疑是令人悲痛的事。工作丢了，收入没有了，希望也就随之不见了，也无所谓梦想了。

　　金融危机演变成了经济危机，同时也蕴含着社会危机。人们正经受这场危机并且还有更多会卷进来。世界银行估计，与未遭受经济危机时期相比，今年将有20万至40万名婴儿死去。显然，无法对痛苦的人们负责的贸易崩溃和保护主义致使当前情况不断恶化，并会在今年或未来几年内持续。

　　G20无法力挽狂澜改善这一状况。2008年底前，华盛顿G20会议期间，G20成员国达成年底正式结束多哈回合会谈，并承诺不进行任何额外或附加形式的保护主义。但据世界银行最近的报告，20个国家中有17个这样做了！

　　在十一月许下尊重多哈回合成果的承诺后，WTO总理事帕斯卡尔·拉米本计划召开部长级会议，但由于缺乏政治承诺而最终放弃了这一想法。而未得到政治承诺的主要原因就在于政治领导力的缺席。

　　作为新兴的全球贸易力量，中国到了运用其政治领导力、召集各国实现政治承诺的阶段。中国正致力于和平发展，而保障和平的最好方法便是防范保护主义和促进贸易。如果北京确保了其在贸易中的领导地位，将大大有利于中国，当然也将大大有利于世界。