纺织业振兴规划细则短期难改行业低迷现状

　　《纺织工业调整和振兴规划细则》问世。业内人士指出，其最大亮点是对传统行业的新定位。但从当前来说，却只能起到树立行业信心的作用，仍不能真正改变行业低迷局面。此外，该《细则》对纺织行业的发展指出了未来方向，但仍需进一步细化。

　　国务院24日公布《纺织工业调整和振兴规划细则》(下称《细则》)，主要从纺织工业现状及面临的形势、指导思想、基本原则与目标、产业调整和振兴的主要任务、政策措施及保障条件等方面确定纺织行业振兴规划的方向。

　　中国第一纺织网总编辑汪前进表示，《细则》从当前来说，只能树立点行业信心，仍不能真正改变行业的低迷局面。其并非单纯针对纺织业当前困境的“救急”之举，而是着力解决纺织业中长期发展问题的“救穷”之策，凸显鲜明的“近调整”与“远振兴”相结合的调控思路。而且很多企业所重点关心的问题还缺乏实质的、行之有效的措施和可操作性。

　　《细则》最大的亮点是对传统行业的新定位。将纺织业提升到国民经济的传统支柱产业、重要的民生产业、具有国际竞争优势的产业的高度上。这种新的定位和认可，意味着纺织产业对国家经济和社会发展非常重要。这也为长远推动纺织工业发展提供了“政策性保障”，有利于相关部门重视支持纺织行业，积极配合振兴规划出台系列配套政策。

　　规划着重在在五个方面发力，一要统筹国际国内两个市场。二要加强技术改造和自主品牌建设。三要加快淘汰落后产能。四要优化区域布局。五要加大财税金融支持。汪前进认为，在已公布的规划中并未提出令人耳目一新的措施。

　　汪前进指出，规划对纺织行业的发展指出了未来方向，但仍存一些不足之外，在以下四个方面还需要继续细化。首先，振兴规划在提振内需方面，缺乏一些实际性的举措。其次，在落后产能退出方面，政策层面要推出符合市场规律的引导机制。第三，加大对纺织行业的减税支持。第四，需注意短期方针和长期方针之间的平衡。