中国海外采购团百亿大单频频出手 展大国风度
平衡之术
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育向记者表示:“我们与全球贸易保护主义背道而驰的行动向全球做出了示范,遏制全球贸易保护主义蔓延,这给欧洲和全世界创造了一个更可靠的贸易环境。
对年年都有“红包”收的美国来说,中国式采购的效果仍有待观察。美国一位资深媒体人士对本报记者说:“采购团没来的时候,美国人有些风凉话。现在来了,受惠的企业或行业当然表示欢迎,但大多数人觉得这是应该的。”
他认为,仅仅有中国采购团的举动是不够的,因为这只对一部分人有利,而不是普惠的。所以,美国制造业商会还是希望把中国列为货币操纵国家,这样逼人民币升值后,他们所有企业都会受惠。
其实,中国政府今年一开始就在欧洲展开采购攻势的原因也在于,美国奥巴马政府刚刚上台,仍把主要精力放在内部经济复苏上,而无暇顾及外交。而此前美国财政部长盖特纳在国会听证时批评中国操纵汇率,更是让中国平添疑虑。
虽说是“感情投资”,但中国采购团并不是无的放矢地大撒胡椒面。商务部长陈德铭表示,中国采购团要买“我们需要的东西,价格也要合适的”。中国最“需要的东西”显然是先进技术。在金融危机的压力下,欧洲各国面临着“卖鸡蛋还是卖母鸡”的选择,中国采购团此时出击,实际上是在试探欧洲的底线。
此外,中国采购团所采购的目标也包括了“4万亿”计划所需的基础设施产品以及未来振兴十大产业所需的技术。国家发改委副主任刘铁男在今年2月底的一次新闻发布会上表示,中国赴欧采购团“采购的是我们国家需要的装备、材料、技术,有相当部分也是为十大产业振兴服务的”。参与采购团的主力是国字头的大企业,它们大多也是国家“4万亿”提振经济计划的受益者。
在此基础上,中国采购团先后赴欧美采购的成效如何?
技术壁垒之门
中国采购团在英国签下了20亿美元的合同,其中包括海航集团以约12亿美元购买劳斯莱斯生产的20台飞机发动机,中国航空技术进出口总公司以2500万美元采购航空铝板等采购协议。
4月底,中国赴美采购团的主要买家是中国移动、中国电信、中国建设银行、联想集团,它们来自中国经济刺激计划的受益行业—移动通信和金融服务业,采购产品以电子设备、软件为主。27日,这些中国企业与微软、IBM、惠普、摩托罗拉等美国企业达成了协议。其中采购合同96亿美元,投资合同10亿美元。
与以往不同的是,在此次中国赴美采购团的合同中,与新能源有关的合同占了很大比重。4月28日,中美双方又达成了57亿美元的合同和协议,签署的内容涵盖汽车及机械采购、软件采购、电子器件采购和风能合作开发等。美国IBM、摩托罗拉、爱默生,中国的华为、中兴通讯、上海贝尔等都参与其中。
尽管采购团收获颇丰,但可以想见,中国未来要想突破欧美的技术壁垒仍非易事。去年一年,欧盟出台了一个又一个标准,不断抬高相关产品的进口门槛,让众多出口欧盟的中国企业应接不暇。其中,EUP指令被视为一道“绿色关卡”,囊括了各种电器设备。欧盟的环保战略也使中国企业迷惑于,自己得到的是欧洲的最新一代先进技术还是已经落后淘汰的那一种?
而针对美国,中国自克林顿时代就开始推动其开放技术限制,但仍进展不大。不过,随着未来中国采购团的四处出击,是否能打开美国的技术关卡,亦属难料。