杨东辉：坚持以人为本 全力推进节能减排

　　2009年应该说受金融危机的影响可能显现的更加突出。09年1-2月份规模以上实现了产值同比增长2.63%，下降13.92个百分点。一些大类产品也是在不断下降，投资继续萎缩，整体投资是下降了9.78%。出口也出现了下降，1到3月份出口下降了9.29%，效益继续的恶化，规模以上的企业1到2月份利润总额下降了11.57%。这样一个降幅也在继续扩大，亏损企业也由2008年11000增加到12000多户，09年形势更加严峻。09年我们也是春节一过，正月十六中国纺织工业协会组织了110人的调查到主要的省市，对140多个产业集群的情况又进行了调查，又给国务院反映了行业的情况。为什么能在4月1日又给纺织出退税增加了一个百分点，纺织行业在杜钰洲会长领导下密切关注行业的动态。期待着振兴规划能促使纺织行业尽快走出金融危机的阴影。

　　今天会议的主题，就是节能减排，这也是纺织行业一直非常重视、重要的一项工作。就纺织单个企业而言并非都是耗能、排污大户，但就行业而言，确确实实是非常重要的一项，因为我们行业的总体量比较大。像我国纤维加工总量占世界的48%，接近50%，总量是很大的。印染布的总量占世界1/3，昨天还跟印染协会副会长谈这个问题，因为他没有具体统计，他说起码要占1/3，我们的总量，总耗能、排污应该说是比较大。

　　按国家统计局的年鉴统计，纺织行业06年规模以上企业总能耗是7803万吨标准煤，占全国总能耗的4.4%，取水量达到了95.48亿立方米，占全国规模以上工业企业总用水量8.5%亿。年废水排放量是26亿1162万吨，占全国工业废水排放量10%。从这些数字上看出我们行业从总量上在节能减排任务是非常重的，从社会责任感讲纺织行业也必须重视这项工作，扎扎实实开展节能减排工作。近年来协会主要开展了以下节能减排方面工作：

　　(一) 2003年底接受国家发改委委托，起草了纺织行业的节水规划。通过规划的制定，行业首次对用水状况进行了摸底，对今后更好的开展行业节水工作打下了基础。

　　(二) 接受国家环境保护部委托，起草了《染整行业水污染物排放标准》和《缫丝行业水污染物排放标准》。这两个标准属于强制性，目前正在等待对外发布。它们的发布将对规范行业企业环保行为，保护国家环境起到重要作用。

　　(三) 由中国环境科学研究院牵头，协会与全国20余家单位一起，共同研究完成了《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数核算技术研究》项目。项目的研究成果在第一次全国污染源普查中得到了广泛应用，成为第一次全国污染源普查工作的重要技术工具，为顺利完成第一次全国污染源普查做出了重要贡献。这项工作也是我们纺织行业率先做到，其他工业还没有。

　　(四) 积极参与国家发改委组织的中日节能减排高峰论坛，并在双方政府主持下与日本九州电力公司签署了节能潜力诊断战略合作协议，并对部分棉纺、化纤、印染企业进行了前期义诊，今年计划重点针对染整、棉纺开展节能减排潜力诊断工作。

　　(五) 积极参与国家节水、节能相关标准的制修订工作。例如节水型企业评价细则、棉印染产品取水定额标准的修订以及棉纺织产品的取水定额标准的制定工作等。

　　(六) 配合国家发改委环资司调研、收集、筛选了节能、节水、清洁生产、环保等方面的工艺、技术、装备，为国家各项奖励政策的出台和实施提供了技术依据。

　　(七) 在政府有关部门的指导下，积极在行业企业和产业集群中树立节能减排的示范单位。

　　(八) 协会还与全国总工会一起开展了“全国纺织印染行业节能减排优秀技术创新成果评选表彰活动”，对节能减排优秀企业和个人进行了表彰。

　　中国纺织工业协会在国家发改委、工信部的领导下，节能减排工作应该说做的比较扎实，这些工作为我们今后的工作铺垫了一个良好的基础。

　　最近我们对行业的十一五规划，节能减排的指标进行了有关的修订。因为“十一五”规划四个约束性指标都是节能减排的，从节能减排执行情况看，节电这块工作没有达到预期目标，基本上持平。但是，技术进步，产业技术调整得到很大提高。比如说过去万锭用工平均在180到200人，现在130人左右，好的企业平均在60，最好企业可以达到30，就是说我们技术改造提高了，用电量自然也会有所提高，其它行业也是这样，所以在节电方面略有下降，这要根据产业结构，产业升级，技术改造的这样一个适当的调整。