美国消费品有害化学物继续受监察

　　生意社6月11日讯　美国多个监察团体及民众利用加州的《饮用水安全和有毒物质执行法》(普遍称为第65号提案)，积极反对于消费品中加入有害化学物质，这个趋势料将持续，甚至会变本加厉，涉及的产品范围可能更广。第65号提案规定，加州政府应公布已知的致癌或生殖危害化学物质名单，并每年更新。名单于1987年首次公布，其后所含物质增至大约775类，包括自然存在及合成化学物，例如丙烯胺基化合物、甲醛、铅、水银以及若干类邻苯二甲酸盐。名单最近于2008年12月更新，新增2,4,6-三硝基甲苯及铬(六价化合物)。

　　根据第65号提案，企业供应的消费品、食品、药物及其他产品，若所含有相当份量的表列化学物，必须向加州消费者提供有关资料，例如在产品上加上警告标签。不过，雇员少于10人的小型企业、政府机构以及公共水务公司则可获豁免。再者，如产品所含化学物微不足道，不足以造成致癌等风险，有关企业毋须在产品上附加警告字句。

　　根据第65号提案的标签规定，加州检察总长或私人可向违规者提出起诉。原告须证明产品含有第65号提案内的表列化学物以及被告是故意让消费者接触相关产品。此外，原告须于进行法律诉讼前60日向被告提出预先通知。若原告胜诉，法庭将考虑民事罚款以及命令被告采取改善措施。

　　于2009年1月1日至4月30日期间，根据第65号提案提出的违规通知共213项(即60日通知)，涉及多类产品。至于2003至2008年根据第65号提案提出的通知，分别有648宗、581宗、736宗、790宗、331宗以及629宗。

　　根据《2008年消费品安全改进法》(CPSIA)，美国全国禁止邻苯二甲酸二乙基己酯用于儿童玩具以及儿童护理产品中，但加州针对这种化学物发出的部分违规通知，似乎扩大至针对成年人产品以及不受CPSIA邻苯二甲酸盐禁令监管的产品，包括塑胶垫、塑胶雨衣、桌布、钥匙扣、包胶卷尺、部分运动用品及婴儿鞋。涉及铅的大部分通知亦发生类似情况，针对供成年人消费的产品，包括门柄、电缆、电线配件、插头及连接器、咖啡机、书签、卷尺、钥匙扣、电脑部件、工具及照相架。

　　另一方面，一些通知似乎针对儿童产品所含的邻苯二甲酸二乙基己酯(也有较少数通知针对铅)。虽然上述通知是根据第65号提案提出，但这种通知亦可有意无意地当作一项机制，间接协助州及联邦政府辨别涉嫌因含有铅或邻苯二甲酸盐而违反CPSIA规定并于加州出售的产品。事实上，监察组织及其他相关团体可能会利用第65号提案引起公众关注，确保当局能有效执行CPSIA关于铅及邻苯二甲酸盐的规定。