美国要求海关提高CAFTA纺织品执法力度

　　生意社6月22日讯　在小型企业委员会的作证会上，美国全国纺织组织委员会(NCTO)会员公司，前海关高级职员以及政府调查机构，呼吁国会和行政当局整顿中美洲自由贸易协定(CAFTA)和其他贸易优惠领域的纺织品执法力度，因为纺织品诈骗行为已经上升至新的高度。

　　RL Stowe纺织厂董事长哈丁斯托(Harding Stowe)作证说，他的第三代纺织公司是美国历史上最悠久的公司，由于海关疏于打击巴基斯坦和中国纱线进口，导致纱线大量涌入中美洲地区，这些纱线使用冒牌的美国生产商标，他的工厂被迫关闭，550名工人失业。

　　斯托指出，他的公司长期给美国海关提供资料，资料显示，公司使用非法纱线，但海关却没有采取行动。斯托2005年在他现在关闭的北卡罗莱纳州贝尔蒙工厂接待美国总统布什，旨在支持中美洲自由贸易协定，此前，政府承诺要严厉执法行动，打击非法中国货。

　　Parkdale纺织厂是美国最大的纺纱工厂，公司董事长Dan Nation作证说，Parkdale纺织厂已经被迫解雇1200个工人，因为整个中美洲地区的纱线欺诈行为不断增多。Nation作证说，Parkdale长期见到中国和巴基斯坦纱线使用虚假的美国原产地文件，他指出，中美洲自由贸易协定国家的一些合格服装出口量远远大于美国和中美洲自由贸易协定国家纱线工厂生产的纱线量。他指出，NCTO数字显示。去年美国关闭了7个纱线工厂，原因是中美洲自由贸易协定/北美自由贸易协定出现纱线欺诈活动。

　　Dick Crichton是一位退休的高级海关人员，他在纺织品和服装欺诈方面有着超过40年的工作经验，他作证说，进口商使用的方法越来越先进，旨在避开贸易优惠规则，他概述了12个步骤，他建议海关从这12个方面采取行动，打击非法纺织品诈骗。

　　审计总局官员罗兰耶格尔(Loren Yager)说，纺织品和服装领域的资源依然不多，因此，政府在自由贸易协议规则方面的执行力也受到限制，他确认，从海关到国土安全部的行动，都不重视贸易执法力度。

　　在提交证词时，NCTO主席卡斯约翰逊(Cass Johnson)指出，纺织工业支持中美洲自由贸易协定，前提是政府承诺在该地区执行强有力的纺织品执法力度，但是协议通过之后，政府则迅速降低了执法力度。

　　约翰逊列举的数字表明，进口商提交的贸易优先权益申请，只有千分之一的机会被受理，去年，优先权益申请接近120亿美元，但海关关于非法进口的优先权益业务总支出只有220万美元。

　　约翰逊指出，NCTO已与海关和其他政府机构联手，研究如何改善海关的执法力度，他说重点放在在两个分计划，即重新装备人员和重组海关纺织品的执法能力。