技术性贸易措施对我裘革皮产品出口影响日益凸显

　　生意社6月29日讯　裘革皮产品作为我国传统轻工业出口产品，近几年不断受到各国关于技术性贸易措施(TBT)实施的影响。技术性贸易措施集中体现为两个2/3：国际贸易新规则的2/3是技术性贸易措施；影响我国贸易的新规则的2/3也是技术性贸易措施

　　。据了解，我国轻工行业、纺织行业在美国和欧盟受到影响较为严重，在被调查的企业中，有超过50%的企业遇到过技术性贸易措施。技术性贸易措施是一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。

　　那么，企业如何应对来自出口目标国的技术性贸易措施呢？对此，中国皮革协会技术专业委员会主任张晓镭建议：应强化行业标准化工作。主动与国际标准接轨，皮革及其制品产品的国际标准很少，但检测方法的国际标准非常完善，我国皮革和皮鞋检测方法标准已经采用了一些国际标准，但还有很多方法标准还未与国际标准接轨；积极参加国际标准的制定工作，谋求国际标准制定的话语权，将我国的情况及时与其他国家进行沟通，及时获得国际标准的研究和制定的信息；积极参与国家标准和行业标准的制定，要吸收有能力的企业参与制定国家和行业标准，出口企业应该主动了解相关国际标准，对于出口的皮革和鞋类产品，尽可能采用国际标准测试方法和技术指标，让企业真正做到与国际标准接轨；加强企业标准的制定，让企业的标准能够充分满足用户需要的标准，企业应该建立标准化管理部门，设置标准化人员，通过市场调查和对用户的需求进行全面分析，将不同用户的需求(或潜在的需求)反映到企业标准中，使企业标准既能满足客户的需要，又能使企业获得良好的经济效益；将企业标准-检验中心-工艺技术-生产管理四位一体，企业在经营中逐渐积累技术参数、技术资料、生产控制参数和生产管理记录，形成企业的核心技术财富；通过ISO9000、ISO14000认证不等于拿到国际市场通行证，企业通过ISO9000、ISO14000认证，只是对企业产品技术要求的补充，只能说明企业符合国际标准的质量管理体系要求，不等于产品免检。

　　重视创新，加快产品和市场结构调整。科学合理的产品技术标准必将在世界范围内逐步推广普及，在进行市场拓展的同时，要抓产品的升级和新品种的开发，要在产品的“专、特、新、精”上做文章；新产品的开发重点是功能扩展、改善环境、降低或减少安全隐患，要熟悉、了解未来市场需求和国外对有关产品的标准和技术法规；新产品研发、生产、贸易过程中，要把资金和精力的重点放在市场技术需求分析应对、生产工艺设备更新和商品质量保证体系建设方面。超前研究，主动应对国外技术壁垒。

　　出口商品生产、经营企业要充分利用我国入世后建立的世贸组织TBT、SPS(动植物检验条款)咨询点，及时收集、分析各国有关的技术法规、标准、合格评定程序和卫生检疫措施，研究国外现行的和潜在的技术措施；我国对国外技术性贸易措施的预警系统尚不完善，还处于被动应付的状态，要加强超前研究，特别是对可预见的和潜在的技术性贸易措施的研究；委托科研单位建立我国专门的标准研究机构，开展标准测试技术研究，开展我国标准检测仪器研制，开发测试试验中标准物质、标准部件和其它消耗材料，进一步规范我国的标准化工作。

　　运用世贸规则，理性对待技术性贸易措施争端。利用我国入世后具有了全面参加世贸组织有关技术性贸易壁垒、卫生检疫措施等规则制订或修改的资格和发言权，及时认真的研究其它成员拟定的有关TBT、SPS等方面的法律、法规、标准，在其正式发布之前提出符合我国利益的修改意见；加强世贸组织TBT、SPS、DSU(贸易报复条款)等涉及技术性贸易措施纠纷和案例的研究，吸取有益的经验和教训，有理有节地磋商对外贸易争端；判断动机是否正确，即是否符合保护人类、动植物的健康和安全、保护环境和防止商业欺诈等技术性贸易措施的合理目标。如果从保护国内市场或某一产业，或者为国内外汇平衡、紧急保障等经济需要，所采取的技术性贸易措施，都属于不合理的技术性贸易措施。